“王縣長任圈里村扶貧書記以來,幫助我們村建強了基層黨組織,爭取到了五化七改、道路建設、安全飲水、人居環境改善等多個項目,使我們圈里一舉甩掉了戴了多年的軟弱渙散村帽子?!?月27日,提到這個曾經“聞名”全縣的軟弱渙散村“蝶變”的秘訣時,圈里村黨支部書記李榮增對縣政府黨組成員、副縣級領導王輝贊不絕口。
圈里村的美麗“蝶變”,只是社旗縣創新駐村幫扶機制、提升脫貧攻堅成色和質量的一個縮影。
自2018年6月,社旗縣實施了駐村幫扶村村覆蓋行動,在實現了全縣貧困村和軟弱渙散村派駐第一書記和駐村工作隊全覆蓋的基礎上,每個行政村又增派了由縣處級和正科級領導干部擔任的扶貧書記(主任),增派74名優秀縣直單位科級干部擔任村級脫貧責任組組長,增派153名優秀后備干部擔任非貧困村第一書記,向有60戶以上貧困戶的重點非貧困村增派64個駐村工作隊,實現了所有行政村扶貧書記(主任)、科級干部任村級脫貧責任組長、非貧困村派駐第一書記和60戶以上重點非貧困村派駐駐村工作隊“四個全覆蓋”。
精準“選”。該縣堅持按照“政治上強、作風上硬、思想覺悟高、有培養潛力”的標準,在首次選派和新派駐村干部時,都從縣直優秀年輕干部、后備干部、股級干部中優先選派,從源頭上保證了駐村幫扶隊伍的質量。同時,堅持因村派人,對于黨組織軟弱渙散村,重點從組織、紀檢、政法等單位中選派干部;對于基礎設施薄弱村,安排交通、水利、電力、國土等單位幫扶,對于種植養殖基礎好的村,重點從農業、畜牧等單位選人,切實做到“人崗相適、人盡其才”。該縣政府辦增派到非貧困村饒良鎮核桃樹第一書記祁森積極協調資金50余萬元高標準建成村幸福大院。縣文化廣電和旅游局增派到非貧困村大馮營鎮周莊村第一書記胡景禹幫著村里培育發展壯大文化產業,使周莊村成為河南省文化產業特色鄉村……
從嚴“管”。該縣每季度開展一次駐村幫扶工作“逐村觀摩、整鄉推進”活動,對排序第一的第一書記、駐村工作隊授予駐村幫扶流動紅旗,對排序末位的第一書記、駐村工作隊授予駐村幫扶流動黑旗。不定期采取實地督查、暗訪檢查、電話抽查、社會調查、微信核查“五查”并舉機制,讓駐村第一書記隊員、工作隊員時刻保持高壓態勢,容不得一絲懈怠。對脫貧攻堅履職盡責不到位和工作成效不明顯的駐村干部,該縣組織參加“干部夜校培訓班”,督促履職盡責。今年以來,已舉辦駐村干部夜校培訓班2期,培訓學員62名。
精心“育”。該縣采取“走出去”與“請進來”相結合的辦法,增能力、提素質。2018以來,先后組織85名貧困村第一書記赴南陽師院、焦裕祿干部學院等地進行黨性教育、脫貧攻堅、鄉村振興等專題培訓。兩年多來,該縣先后組織開展各類學習培訓活動60期次,累計培訓扶貧干部2萬余人次,提升了各級扶貧干部的政治素養和專業能力。
注重“激”。該縣從2018年6月起按照南陽市派駐村干部標準提高了縣派駐村干部生活補貼標準,由縣財政統撥統發。每年統一為縣派駐村干部購買人身意外傷害保險和重大疾病保險,安排一次全面體檢??h財政為縣派第一書記落實每人每年1萬元的工作經費、10萬元的專項經費。縣委出臺專門文件確立“凡提必下”激勵機制,明確要求全縣選拔使用干部必須具有扶貧一線工作經歷。2018年以來,全縣累計提拔重用46名優秀扶貧干部到科級崗位,起到了很好的激勵作用。
截至2019年底,社旗縣累計脫貧24698戶81797人,剩余未脫貧3794戶6864人,貧困發生率降至1.02%,貧困村全部達標出列,順利脫貧摘帽。在省市歷次脫貧成效考核中,社旗縣均被評為“好”的等次。
如今,在廣袤的社旗大地上,650多名駐村干部正瞄定“一個都不能少”的目標,鍥而不舍、馳而不息,在脫貧攻堅路上綻放芳華。