4月18日,陽高縣退出貧困縣名單。經(jīng)驗收,該縣14項退出指標全部合格,118個貧困村全部退出,18349戶40031人脫貧,貧困發(fā)生率降至0.46%……這份脫貧考卷咋答的?陽高用了“四筆”。
豎:豎起增收支柱置新業(yè)
在第五屆成龍國際動作電影周上,成龍先生品嘗陽高的小西紅柿后,連連說“好吃!好吃”。來自44個國家的700多名成龍影迷,用不同的語言評價陽高小西紅柿,卻做著同一個動作——翹大拇指。之所以引得齊聲贊,緣于產(chǎn)品的質(zhì)量:含糖度高達12度,比普通西紅柿高出5個點,是國家綠A產(chǎn)品。
這樣的好產(chǎn)品就來自陽高扶貧產(chǎn)業(yè)——設(shè)施蔬菜。該縣鰲石鄉(xiāng)東馬營村賈廷軍僅種植占地一畝的塑料大棚西紅柿,半年時間就收入3萬元,遠遠躍出貧困線。
實現(xiàn)脫貧須有產(chǎn)業(yè)支撐。陽高縣“4+N”產(chǎn)業(yè)支柱,撐起了全縣4萬多人脫貧。該縣扶貧辦的一份資料顯示:建成蔬菜大棚11000棟,帶動3532戶貧困戶增收;發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)25.6萬畝,帶動13231戶貧困戶增收;引進了正大集團15萬頭綠色生豬養(yǎng)殖項目,帶動5634戶貧困戶長期獲得財產(chǎn)性和工資性收益;發(fā)展杏果基地3萬畝,拉動2650戶貧困戶增收……
王官屯鎮(zhèn)楊莊村貧困戶姚天生12畝耕地由種玉米改為種杏樹后,收入由過去的5000元翻了一番還要多。當初,正是該村村黨支部書記李永強一句“賺了是你的,賠了算我的”,讓姚天生勇敢邁出了這一步。而李永強出此豪言,則源于對縣里脫貧產(chǎn)業(yè)的信任。現(xiàn)在,陽高縣個個產(chǎn)業(yè)緊扣縣情,項項產(chǎn)業(yè)鏈條完整,讓貧困群眾戶戶有了信心。
撇:撇開條件制約建新居
陽高縣長城鄉(xiāng)十九梁村,村貌如村名,地處從明長城守口堡數(shù)起的第十九道山梁上。村在山頭住,地?zé)o一畝平。多年前一戶人家娶了個外地媳婦,看到這窮山惡水的村落后,便心生出走的念頭。誰知走了一夜也沒跑出這巴掌大的村,因為走到哪兒都是溝溝峁峁,出路難尋。
像這樣的村落,有天大的本事也難脫貧。撇開條件制約建新居是不二選擇。三年間,陽高投入資金8.49億元,建成易地扶貧搬遷安置點21個,讓15779名建檔立卡貧困人口從“窮窩窩”搬到了“金窩窩”。
新東村就是其中的一個易地扶貧搬遷安置點,一排排大瓦房從頂?shù)降卦O(shè)備齊全,配套了完備公共設(shè)施。不僅搬遷戶把此地視為人間天堂,就連英國資深電視制作人麗茲麥克勞德都贊嘆“Very good”,村民秦德愛從心底里直感慨:“住新房,父母沒給辦到,子女沒給辦到,政府卻給辦到了!”
咋辦到的?“注重政策保障,注重產(chǎn)業(yè)配套,注重科學(xué)選址,注重群眾意愿,注重質(zhì)量監(jiān)管”,縣扶貧辦主任對此一說就是一串。
事實也是如此。僅以古城鎮(zhèn)興建道賢移民新村選址為例,就曾進行過一場“較量”:如從鎮(zhèn)政府所在地選址,土地費用高,征地難度大;如從其他村選址,土地便宜,征地難度小得多。是避難就易還是迎難而上?“較量”最后的結(jié)果是:干部啃硬骨頭,讓群眾過好日子。果不其然,光一個需要遷出的墳頭,動員對象就涉及45戶。當新村建起,搬遷戶安居樂業(yè),干部們一致認為:這勁兒費得值!
提:提升鄉(xiāng)村環(huán)境換新貌
面對脫貧卷,陽高始終遵循“考試大綱”——“兩不愁三保障”。產(chǎn)業(yè)扶貧解了“兩不愁”的題,易地扶貧搬遷解了安居的題。其他群眾的危房咋辦,還有衛(wèi)生、教育、飲水、交通等考題如何應(yīng)答,一個“提”字解決問題。
提升鄉(xiāng)村環(huán)境,陽高拿出了真金白銀:投資1.8億元,完成危改13562戶;投資1.23億元,對4918戶農(nóng)戶實施住房提質(zhì),全縣農(nóng)村危房和土窯洞全部“清零”;投資1.6億元,全面改善了義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件;投資2.4億元,完成農(nóng)村公路改造224公里;投資4067萬元,解決了飲水安全……總之,缺什么、補什么,因地制宜、分類施策,著力補齊“雙基”短板,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
步入該縣大白登鎮(zhèn)潘寺村,看到的是這樣一派新景象:街道旁有涼亭,購物有超市,健身有廣場……舊貌換新顏,村里的老支書有深層次的解讀:表面“提”的是鄉(xiāng)村環(huán)境,根子“提”的是干部精氣神。
應(yīng)答脫貧卷,干部的重要性不用說,其精氣神決定脫貧的分數(shù)值。有這樣的認識便有這樣的行動:抓黨建促脫貧,抓脫貧強黨建,陽高縣在一個戰(zhàn)場打贏兩場戰(zhàn)役。
整頓了一批軟弱渙散村黨組織,開展了“1+6”基層黨組織創(chuàng)建活動,出臺了《“五個五”工作法》《“五個三”工作機制》等一系列制度……黨建實招招招見實,強了主心骨,脫貧有了譜。脫貧見實效,又強了黨組織。僅光伏扶貧產(chǎn)業(yè)一項,讓全縣村集體多了2000多萬元的收入,“手中有了米,干啥也有底氣!”
點:點燃奮斗激情樹新風(fēng)
群眾是真正的英雄,陽高干部對此有切身的感受:64年前,陽高縣大泉山首創(chuàng)的水保經(jīng)驗為水土流失治理和開發(fā)提供了可鑒之策,而這奇跡的創(chuàng)造,就是群眾所為。
決勝脫貧攻堅,群眾是主體。激發(fā)群眾內(nèi)生動力,是答好“脫貧卷”少不了的一筆。陽高這樣來點亮群眾心中之燈。
“全縣父老鄉(xiāng)親們,今天我就圍繞‘奮斗幸福觀’,同大家一起學(xué)習(xí)交流。”這聲音來自陽高各村的大喇叭,主講人是縣委書記馮曉雷。
高空中,“大喇叭”工程“優(yōu)質(zhì)響”“天天響”,用先進思想武裝頭腦;村委會,“農(nóng)民夜校”農(nóng)民聽:“當年大泉山人治理荒山憑的就是一雙手,今天我們不僅有手,更有黨的好政策,有啥干不成的?!标柛呖h縣長丁國華在授課;舞臺上,創(chuàng)作的《杏泉溝》等一部部反映脫貧攻堅的戲曲持續(xù)上演;大街上,“星級文明戶”“五好家庭”等系列群眾精神文明創(chuàng)建活動在開展……不同的形式,同一個目的:激發(fā)群眾擼起袖子加油干。
大同大學(xué)幫扶羅文皂鎮(zhèn)兩個村,把幫扶與學(xué)生實訓(xùn)巧妙結(jié)合,組織600多名師生到村里開展寫生教學(xué)和國情教育時,誰家干凈住誰家,住誰家付誰住宿費。干凈也是生產(chǎn)力,引得群眾紛紛改進戶容戶貌。更值得一提的是,該縣財政拿出1500萬元,對自主脫貧戶進行獎補,等靠要的思想被奮力干的新風(fēng)取代,換來了群眾自主脫貧積極性。
脫貧不是終點,全面小康才是目標。這些天,陽高縣在全省率先開展了脫貧攻堅回頭看,一個目的:鞏固提升脫貧成效,讓脫貧的成色更足。