廣西三江侗族自治縣古宜鎮南站社區堅持黨建引領易地扶貧搬遷后續發展工作,努力探索易安家園共建、共治、共享的管理服務新思路、新格局,為實現“搬得出、穩得住、能發展、可致富”提供強有力組織保證。
南站社區安置群眾分別來自全縣14個鄉鎮搬遷的4606戶20162人,共有黨員158名,主要居住有侗、苗、瑤、壯、漢等民族群眾,其中少數民族群眾人口達到了94.52%,是廣西第三大、三江縣最大的易地扶貧搬遷集中安置點。
匯聚紅色力量引領,建強牢固堡壘陣地
聚焦黨支部軟硬實力提升,社區成立1個基層黨委,下轄有鼓樓、蘆笙、侗笛、侗安4個黨支部,切實發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。一是固本強基,升級陣地硬實力。通過完善黨員活動室、黨務公開欄,堅持制度上墻,打造黨員之家、鼓樓講堂、同心文化長廊、新時代文明實踐中心等多個黨群活動場地,不斷筑牢黨群服務中心紅色陣地。二是筑牢黨魂,提升陣地軟實力。通過開展黨支部標準化建設提升活動,認真落實“三會一課”制度,針對居住群眾的不同民俗文化,巧借節慶活動,創新組織以“侗感黨課”“鼓樓講堂”等形式開展豐富多彩的“主題黨日”活動和黨史學習教育,不斷增強黨員凝聚力。三是創新載體,搭建“五會融合”議事平臺。圍繞“黨建引領、創新治理、共建共享”的工作思路,通過支部黨員大會、“兩委”周例會、樓長月例會、各部門聯席會、群眾鼓樓議事會等形式搭建“五會融合”黨群議事服務平臺,著力提升易安社區物業管理、人居環境、鄰里和諧、社會風氣。
選樹標桿引領帶動,培養根深蒂固先鋒力量
以抓隊伍建設為突破點,把建強黨員隊伍作為引領搬遷群眾團結融合、共同進步、自力更生的重要工作來抓,多措并舉培養出一批根深蒂固的先鋒力量。一是選優配強隊伍。以社區“兩委”換屆為契機,提前謀劃,科學籌備,把政治素質好、群眾認可度高,高學歷、基層經驗豐富的優秀黨員選進班子,目前社區“兩委”有定工干部9名,平均年齡為41歲,大專以上學歷5人,其中本科1人,有村干經歷的8人。同時,注重強化后備干部隊伍建設,把致富帶頭能力強、積極參與社區居民服務的優秀黨員群眾及時吸納進后備干部庫、入黨積極分子庫,提前為社區儲備人力打好基礎。二是示范引領帶動。成立一支由“黨員+志愿者”共計120人組成的黨群志愿服務先鋒隊,通過組織開展困難救助、糾紛化解、創城宣傳、疫情防控、文藝活動等志愿服務活動,充分發揮志愿團隊在社區治理中的“潤滑劑”作用,為促進易安居民鄰里和諧提供積極作用。
創新網格化管理,構建結對共治新模式
為全面提升社區管理服務水平,提升易安搬遷群眾自治能力,社區黨委探索建立起“樓長管理制+居民積分管理制”服務體系。一是以結對共建為抓手,創新建立樓長管理制模式。建立起社區黨委領導小區支部、小區支部管理樓長、樓長服務樓棟居民的樓長管理制模式,將5個小區、85棟樓劃分為5大網格、79個小網格,由搬遷黨員群眾擔任小網格樓長,全方位為搬遷居民提供貼心服務,有效增強各族搬遷群眾的歸屬感和幸福感。二是以結對共治為抓手,推行居民積分管理制模式。創新建立“行為銀行”,圍繞搬遷群眾能力提升、人居環境提升、社會治理、善行公益、先鋒楷模等五大類18小項設置積分細則,居民按要求完成積分事項,樓長每月對樓棟居民進行評分,社區黨委及小區支部對積分進行復核,居民可憑積分到社區愛心超市兌換生活用品。通過健全完善“樓長管理制+居民積分管理制”服務體系,有效引領易安居民進行自我管理、自發組織參與社區治理,實現搬遷群眾從“引導自覺”到“行動自覺”的轉變。
黨建引領創業就業,走好可持續發展路
社區黨委積極落實相關政策,謀劃產業發展,堅持走致富發展路子。一是黨建引領齊動員,提高就業促增收。通過積極動員宣傳、協助組織各級招聘會,開展各類就業培訓會,全力推動勞動力外出務工轉移就業,實現易安戶有勞動力有就業意愿家庭1戶1人就業目標。二是黨建引領聚資源,產業發展穩升級。積極爭取上級部門支持,充分利用政策紅利,組織探索“微田園+微市場+微車間+開發公益崗位”的“3微1崗”模式,即通過流轉土地在社區周邊建設“萬畝茶園”,發展分包分紅的微田園經濟;整合社區閑置門面市場,給社區搬遷群眾租賃經營,發展社區內部微市場經濟;招商引資,建設扶貧微車間吸納貧困勞動力就業;根據政策合理性開發公益性崗位,全方位促進就近就業創業。三是黨建引領拓思路,集體經濟壯大強有力。采取投資合作、資金入股等模式發展壯大集體經濟,年收入逾36萬元,為社區黨組織引領黨員群眾開展各種活動提供保障。
通過堅持推動黨建引領與易地搬遷后續管理深度融合、同頻共振,南站社區黨委 2020年榮獲“柳州市民族團結進步示范社區”“柳州市三八紅旗集體”等榮譽稱號;2021年榮獲“廣西壯族自治區綜合減災示范社區”“柳州市紅旗村”“柳州市最佳志愿服務組織”“三江縣先進基層黨組織”等榮譽稱號。