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黑龍江大慶市女村官發揮作用及成長狀況
2014-01-22 14:20:00  來源:中國婦女網  
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  為深入了解大慶市女村官的工作情況、發展狀況以及心理狀態,使女村官的成長、發展環境更合理、完善,大慶市婦聯深入全市各縣(區),通過發放調查問卷、召開座談會、深入走訪等方式,對全市女村官發揮作用及成長狀況進行了全面調研。現將調研情況匯報如下:

  一、女村官基本情況

  (一)從數量上看,全市482個行政村,現有女村官147人,有女村官任職的行政村比例為30.5%。其中經選舉產生的女村官36人,占女村官總數的24%;女大學生村官111人,占女村官總數的76%。

  (二)從任職情況看,全市正職女村官7人,其中村黨支部書記6人,占女村官總數的4%,村委會主任1人,占女村官總數的1%。村黨支部副書記4人,占女村官總數的3%;村委會副主任4人,占女村官總數的3%;村書記助理20人,占女村官總數的14%;村主任助理50人,占女村官總數的34%;科技副村長等其他職務62人,占女村官總數的41%,這些女村官多分管黨務、計生、社保、民政等領域工作。女村官任職三年以上28人,占女村官總數的19%;任職兩年不滿三年62人,占女村官總數的42%;任職兩年以下57人,占女村官總數的39%。

  (三)從自然狀況看:

  1、年齡結構:20-30歲女村官102人,占女村官總數的69%;30-40歲女村官19人,占女村官總數的13%;40歲-50歲女村官21人,占女村官總數的14%;50歲以上女村官5人,占女村官總數的4%。

  2、學歷狀況:研究生學歷2人,占女村官總數的1%;本科學歷79人,占女村官總數的54%;大專學歷51人,占女村官總數的35%;高中及以下學歷15人,占女村官總數的10%。

  3、政治面貌:中共黨員94人,占女村官總數的64%;共青團員50人,占女村官總數的34%;群眾3人,占女村官總數的2%。

  4、婚姻狀況:已婚53人,占女村官總數的36%;未婚96人,占女村官總數的64%。

  (四)從發揮作用狀況看,女村官們把為村民服務看作自己的首要任務。

  一是在村域經濟發展中以身示范。女村官們勞作活躍在農業生產第一線,大多是致富能人、創業帶頭人,上任后致力于發展一村一品,調整產業結構,把強村帶好、把弱村帶富。如大同區八井子鄉建立村村委會副主任陳艷華帶領村民發展棚室經濟,全村建設各類棚室480棟。杜爾伯特縣一心鄉民主村黨支部副書記趙艷榮帶領村民成立大蔥種植合作社。目前,全市女村官自身擁有致富項目69個,其中種植項目39個,養殖項目13個,手工編織項目1個,其他項目13個;創辦或領辦各類合作社76個。

  二是在新農村建設中勇挑重擔。走訪中發現,女村官們關注民生,能抓住老百姓最關心的吃水、修路、養老等問題,一件件抓實。如紅崗區杏樹崗鎮杏樹崗村副書記姜洪鳳積極完善基礎設施建設,籌資10萬元建設水泥公路、紅磚巷道,實現了全村主要道路及巷道全部硬化。大同區老山頭鄉永吉村黨支部書記王金鳳帶領村民利用三年時間分批次修繕了五個自然屯路,共計2000延長米,使全村2640人受益。

  三是在精神文明建設中現身說法。女村官善于深入農戶做細致的群眾工作,進得去、坐得下、談得攏,她們帶頭推進和諧家庭創建、矛盾糾紛調處、組織娛樂文化活動等工作,為達到敬老愛幼、家庭和諧、鄰里和睦、豐富村民精神文化生活方面做出突出貢獻。肇州縣永樂村村主任助理陳希雙因耐心細致地做調解工作,使西南屯兩戶因地邊隴問題發生爭執多年的村民和好如初,成為百姓心中公認的“調解員”。大同區八井子鄉杏山堡村委會主任任希芝組建了農家書屋,變農閑時打麻將、打撲克,為進書屋看書、讀報,豐富了村民的文化生活。

  四是為婦女發展中增添活力。女村官往往一身兼“兩職”,一方面,她們有著代表婦女參政的自覺意識,座談時許多女村官表示,要干出點成績來,絕不能給婦女姐妹丟臉;另一方面,對婦女工作的支持力度更大了,替婦女姐妹說話的“話語權”更強了。杜爾伯特縣民主村黨支部副書記趙艷榮在“婦女兒童之家”建設上下大力氣,民主村“婦女兒童之家”不僅有較大的獨立空間,還有圖書屋、電腦、電視、電話等,并開通微博、微信,利用互聯網,為婦女兒童提供多樣化、多層次的“十位一體”服務。

  五是為兩委班子調節潤滑。通過調研發現,大部分女村官工作主動性強,能積極參與到村務管理中來,對于分管的工作認真負責,對全局性工作積極配合,比男干部更善于聽取意見,更能善解人意,調節氣氛,消除隔閡,以柔克剛,是班子和諧穩定的“潤滑劑”。同時,女村官專制思想少,善于傾聽,作風民主,使村兩委班子更團結,更有戰斗力。

  二、女村官“成長”特點

  (一)女村官從政歷程相似。調研中發現,大多數的女村官在擔任村支書和村主任領導職務之前, 都擔任過村兩委的成員或是做過婦代會主任。原因是擔任過類似職務的女性比較熟悉村內的管理制度, 對村民的家庭情況也比較了解, 而且善于處理矛盾和糾紛。更重要的是, 通過擔任村兩委成員和婦代會主任, 使她們有機會發展自己的組織和鍛煉自身的管理能力, 提高在村民中的知名度和威望。

  (二)女村官參政動機簡單。從走訪談話中得知,女村官們走上從政之路的主要原因有兩點: 一是村民在信任的基礎上選了自己, 二是自己想改變家落后的面貌。很多女村官在上任之前其所在的村子是非常貧窮和落后的,村里問題多、矛盾突出。因此, 村里男性都不愿意接“爛攤子”。女村官們大多一開始都不是自己主動要求當村支書或村主任的,但是由于她們為人正、能力強、工作好, 村民信任她們, 將她們推選擔任村級領導職務。村民的信任喚醒了女村官的責任感和實現自己人生價值的渴望。

  (三)女村官執政優勢明顯。一是有獨特的性格優勢,善于處理矛盾糾紛。女村官們心思細膩, 善于為他人著想, 更容易做到以人為本,與村民更貼心、群眾基礎好。肇源縣新站鎮發展村黨支部書記陳玉鳳上任不久,按政策處理了村里土地搶占、亂占的問題, 失地農民謾罵、甚至威脅她。她不生氣, 而是耐心地跟這些人講道理、政策, 更通過引導他們通過其他途徑致富方式,“彌補”失地農民損失,最終獲得了他們的理解和支持。二是女村官大多公心強、私心弱、比較廉潔。由于接受的大多是爛攤子, 她們上任第一件事往往就是清理、理順村里的賬目。很多女村官說:“我們沒有不良嗜好, 不抽煙喝酒、不賭博、不貪不占,一心一意投入公益事業。”因此好辦事,村民們都比較認可。三是家人對女村官工作支持。調研發現,幾乎所有已婚女村官都有一個穩定、和諧的家庭。家人對女村官工作的支持,解除了女村官開展工作的后顧之憂。有些女村官在上任初期,工作開展難度大,丈夫就成了她們訴述的對象,還時常幫助出主意、想措施,對女村官的成長提供了最堅實的支撐。由于女村官充當特殊的社會角色, 而一個人的精力畢竟是有限的,在照顧子女和老人方面,更多的女村官丈夫當起了“賢內助”。除此以外,娘家和婆家的老人, 也都給予了女村官們大力的支持。

責編:車婧
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