習水縣溫水鎮沙壩村勞務服務站引導村民集中乘車外出務工。 習水縣委組織部 供圖
貴州省習水縣是勞務輸出大縣,常年外出務工人員有21萬人,其中流動黨員1426名。如何做好流動黨員的教育、管理?該縣積極探索、創新措施,較好地破解了流動黨員聯系難、管理難、服務難,助力鄉村發展,促進鄉村振興。
建組織,筑巢安家
2020年3月11日,習水縣駐福建省晉江市外出務工就業服務黨支部揭牌成立。黨支部書記陳開軍說,初衷就是讓“漂泊”在外的黨員有個“家”。
黨員流動到哪里,黨組織就建到哪里,黨員作用就發揮在哪里。為給外出流動黨員“筑巢安家”,習水縣在流動黨員集聚區建立駐外黨組織,探索構建“黨工委+黨(總)支部+一站一會五中心”的服務管理組織體系??h“外出務工就業服務工作委員會”與外出務工就業服務中心合署辦公,為縣委派出機構。在外出務工人員相對集中的云南昆明、廣東深圳、浙江溫州、福建晉江、貴州貴陽等地分別建立7個黨總支和3個黨支部,同步建設10個外出務工就業服務工作站,下設商會(協會)、黨群服務中心、維權救助中心、禁毒服務中心、培訓就業服務中心和招商服務中心,在黨(總)支部領導下開展工作。在務工人員流出地所在鄉鎮建立農村勞動力就業服務中心,所在村建立農村勞動力就業工作站,健全流入地與流出地雙向聯系的互動機制,基本實現流動黨員教育管理全覆蓋。
習水縣還選派10名黨員干部任黨(總)支部書記,實行黨(總)支部書記、工作站站長“一肩挑”,加強外出務工黨員教育、監督、管理、服務和發展黨員工作,提高流動黨員對黨組織的認同感。
搭平臺,服務到家
“工作站的任務,一方面是把在外務工的黨員組織起來,另一方面是無償為他們提供維權、就業、救助等服務,確保輸得出、穩得住?!绷曀h委常委、組織部長田勇說。
一個黨員一面旗。黨組織建起來了,為發揮黨員先鋒模范作用,習水縣以“黨員領導干部聯系支部助組織建強、支部聯系黨員助黨性提高、黨員聯系群眾助思想進步”為抓手,為流動黨員設崗定責,進一步提升流動黨員的身份意識、責任意識和先鋒模范意識。
“有了‘娘家人’給我們撐腰,我們在外務工非常安心?!绷曀h官店鎮田灣村黨員趙久乾在深圳務工就業服務黨支部的幫助下,在深圳一家包裝紙品公司獲得穩定工作,月工資4500元。
習水縣還按照“一對一”定點幫扶機制,由縣委組織部、縣人社局、縣總工會、縣司法局等10個縣直單位對工作站進行對口幫扶,每年為工作站解決幫扶資金3-5萬元,確保每年提供就業崗位5.2萬個以上。2020年全縣累計實現勞動力轉移就業107685人次。
強幫扶,引鳳回家
“我們通過廣泛發動,聯系20余名駐遵義流動黨員返鄉創業。仙源鎮毛坪村以黨支部帶農戶、產業帶就業的方式,創辦了100多畝的魔芋基地。同時,還種植方竹筍1000畝,惠及村民600多人,解決村民就業50余人?!毕稍存傫v遵義流動黨支部書記張啟國說。
習水縣通過流動黨支部到務工人員集中企業,開展政策宣講,建立黨員聯系制,把“黨性強、帶富強、服務強”的優秀外出務工人員吸收到黨內來,把優秀流動黨員選拔進村“兩委”班子,把有覺悟、有能力、有創業意愿的外出務工人員吸引回鄉,通過結對幫扶、就業扶持、項目支持、產業扶持、市場營銷扶持等相關政策助其創業。每年評選一批優秀外出務工人員先進典型,釋放他們的引領作用,著力建設一支政治素質高、帶富能力強、群眾口碑好、發展潛力大的鄉村振興骨干力量。
目前,46名外出務工人員向黨組織遞交了入黨申請書,300多名外出務工人員回鄉創業,通過抱團發展,反哺家鄉、助力發展。