書強紅薯合作社工人正在裝箱。
“快遞正在裝車，今天下午就能發走！”日前，記者走進河南省南陽市唐河縣城郊鄉書強紅薯合作社，負責人李書強和工人們正在忙著裝箱發車，他喜笑顏開地說：“俺們唐河紅薯供不應求，產業越做越大，多虧了跨村聯建！”
聯建，告別“小打小鬧”
唐河縣針對農村產業規模小、基層設施差、集體經濟弱、發展不平衡等問題，按照“組織相聯、地域相聯、產業相聯、人才相聯”原則，聚焦位置相鄰、自然稟賦和產業發展相似的村，在原行政區劃不變的前提下，集中組建一批聯合黨組織，引導大村帶小村、強村帶弱村、富村帶弱村，加快鄉村優勢互補、抱團發展。目前，全縣共成立22個聯合黨委，各類聯合黨總支（黨支部）169個，101個試點村實現了分紅，村集體增收4360萬元。
濱河街道王莊村以紅薯產業為聯結點，整合周邊9個村、17個“兩新”組織、13個機關事業單位黨組織，成立紅薯產業園聯合黨委，下設技術服務聯合黨支部、信息及營銷服務聯合黨支部、紅薯種植聯合黨支部、勞務服務聯合黨支部，服務紅薯育苗、種植、加工、銷售等產業全鏈條。
書強紅薯合作社能越做越大、越做越順，也正是得益于此。“俺做紅薯生意很多年了，受用地、用工等條件限制，之前幾年基本都是小打小鬧。”李書強告訴記者，紅薯產業園聯合黨委成立之后，整合了幾個村的土地用于種植紅薯，同時將聯合黨支部建在紅薯產業鏈上，像勞務用工、種植技術、電商發展等環節都有人管了。“通過良種繁育，畝均增收500元左右。”
聯建，不是簡單相加
去年年初，桐河鄉李司莊村書記張明曉聽說寧夏有家蔬菜公司要尋找新的種植基地，他趕緊托朋友聯系對方。“人家說至少需要2500畝連片土地，我們一個村肯定‘吃不下’！”張明曉動員鄰村劉伙村加盟，用2個月時間流轉土地3700畝，拿下了這個項目。
隨著項目合作不斷深入，兩村也出現了不合拍的情況，導致很多工作難以推進。乘著“跨村聯建”的東風，2020年9月，在上級黨組織指導下，李司莊村與劉伙村、清河莊村等5個行政村成立了李司莊中心村鄉村振興聯合黨委，并根據蔬菜產業發展需要，先后組建了勞務合作、蔬菜種植等7個功能型黨支部。“以前兩村合作更像是簡單相加，如今，聯合黨委統籌與產業發展相關的所有事項，合作更加順暢、也更加深入了。”張明曉高興地說，“我們種植了近萬畝港花菜、苔菜，成為遠近聞名的菜糧輪作基地。”
聯合黨組織除了在產業發展上發揮作用外，還統籌規劃區域內村莊建設、人居環境、水電氣配套等，集中管理使用片區公共設施。畢店蟠桃小鎮聯合黨委根據統一規劃，完成了5個行政村基礎設施整村推進，打造了省級傳統村落、紅色文化旅游綜合體張心一村，以及后杜樓民俗村，帶動相鄰的沙河鋪、夏莊等6個村連成一片，成為全縣鄉村振興示范區。
聯建，強化要素支撐
唐河縣跨村聯建成效實實在在，得益于該縣配強聯建力量、做強要素支撐，推動重點下移、資源下沉。
選派在歷屆市縣大比武中表現優秀的村書記擔任聯合黨組織書記，優先將聯建村列入省“萬企興萬村”行動幫扶對象，安排28個省市文明單位與聯建村掛鉤聯系，選派31名機關骨干力量到聯建村任第一書記，選任49名科技特派員到聯建村開展指導培訓、技術服務。
同時，設立200萬元專項資金，用于補助聯合黨組織工作經費，支持聯合黨組織制定規劃、發展產業等，整合上級財政扶持集體經濟發展項目、高標準良田、土地綜合治理等項目，集中向聯建村傾斜。去年以來，聯建村共策劃對接52個項目，爭取各類資金1.7億元。
該縣還建立聯合黨組織考核激勵機制，推薦10名在聯村工作中表現優秀的村干部參加鄉鎮公務員和事業干部招錄考試，21名表現優秀的聯合黨組織班子成員被上級授予優秀共產黨員（優秀黨務工作者）。
南陽市委組織部副部長李恒德表示，唐河作為傳統的農業大縣，立足縣情和產業發展現狀，通過“跨村聯建”以強帶弱、抱團發展，在壯大村級集體經濟、發展特色產業等方面取得了明顯成效，實現了黨建工作與鄉村振興同頻共振。
