“互助五興”標牌。
花垣縣十八洞村放暑假的農家子弟在圖書室讀書。
花垣縣補抽鄉吉久村公益超市內，用積分兌換的生活用品。
仲夏時節，記者來到湖南省湘西州鳳凰縣廖家橋鎮菖蒲塘村村民周立軍的果園里，只見獼猴桃掛滿枝頭，再有個把月就將上市。“我家種了2畝獼猴桃，去年賺了2萬，今年行情還會更好些。”望著這些“致富果”，周立軍的妻子感慨萬分，“沒想到，好日子來得這么快。”
原來，周立軍早些年因為觸電，手腳截肢，家庭生活一度陷入了困頓。自從村里推行“互助五興”模式后，他在組長田茂燕的幫助下，走上種植獼猴桃的致富路，日子一天天好了起來。
“互助五興”，是湘西州主打的一張基層治理特色名片。全州5萬多名農村黨員在黨組織的引領下，積極投身到“學習互助興思想、生產互助興產業、鄉風互助興文明、鄰里互助興和諧、綠色互助興家園”行動中，如同一個個“活力因子”，釋放磅礴動能，共同上演一出鄉村善治、助力鄉村振興的地方“大戲”。
基層探索，上升為制度安排
“互助五興始于十八洞村的基層探索。”湘西州委組織部派駐花垣縣雙龍鎮十八洞村第一書記孫中元說，為了給黨員搭建干事創業和服務群眾的平臺，十八洞村將41名黨員干部與全村225戶結成“互助五興”小組，黨群互幫促脫貧、攜手共進謀振興。經過幾年努力，到2018年，該村成功創建全國生態文化村、全國鄉村旅游示范村，吸引游客37萬人次，農民人均純收入12128元。湘西州委組織部副部長鐘立文認為，十八洞村的實踐表明，“互助五興”是發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用的有力抓手，形成了黨員與群眾共商、共建、共治、共享的基層治理新格局。
墻內開花，香飄萬家。湘西州在總結十八洞村經驗的基礎上，全面推廣“互助五興”基層治理模式，按照親緣相近、地域相鄰、產業相似、優勢互補等原則，由黨員、村組干部、入黨積極分子、產業帶頭人、社會能人等擔任組長，每個組與5戶左右的農戶建立互助組，通過親幫親、戶幫戶，你幫我、我幫你，共同提高思想素質，發展壯大主導產業，純化鄉風民風，和諧村民關系，建設美麗家園，攜手走上鄉村振興的康莊大道。全州1567個農村黨支部、4500多個黨小組、5萬多名農村黨員與群眾緊密對接，組建2.5萬多個互助組，參與農戶逾13萬。
“互助五興”作為鞏固執政基礎的有效載體，不是短期活動，而是長久制度設計。“我們力求用百姓語言講，用群眾方法推，用群眾滿意度來檢驗成效。”鐘立文說，“互助五興”實施以來，群眾在困難面前有了主心骨，致富路上有了更多帶路人，參與基層治理的熱情更高，農村社會更加和諧穩定。
2018年10月28日，湖南省委書記杜家毫在十八洞村現場考察“互助五興”后，給予高度肯定。2019年春節長假后上班第一天，湖南省委常委、組織部長王少峰夜宿十八洞村，走訪“互助五興”小組，要求在全省推廣這個好經驗。
產業互助，收獲“真金白銀”
產業興旺，是鄉村振興的基礎。在湘西州，產業互助小組通過整合土地、資金、技術等要素，做給群眾看、帶著群眾干，幫助群眾脫貧奔富路。
“昨天龍金妹找到我，問她釀的酒為什么發酸。我上門一看，原來是糖化加工方法不對。”花垣縣雅酉鎮高務村后備干部隆九斤告訴記者，他牽頭的互助組內有3戶貧困戶跟著釀酒，去年各家賺了1萬多元。“我們對酒曲用量、發酵時間作了統一規定。”隆九斤從上海打工回來后，瞄準祖傳“苞谷燒”酒，力爭做到年產4萬斤的規模。
產業互助，給貧困戶帶來了“真金白銀”。古丈縣巖頭寨鎮山棗村書記張峻逢聘請技術員，支持組內貧困戶張忠德種植煙葉40畝，年收益數萬元；花垣縣雙龍鎮十八洞村老黨員龍冬姐互助組內的5戶人家，都跟著龍冬姐辦民宿，坐在家里掙錢；保靖縣呂洞山鎮的316個產業互助組，聯手解決炒茶技術不熟、勞動力不足等問題，使該鎮春茶產值超過6億元。
花垣縣委常委、組織部長楊凌認為，“互助五興”的本質是互助，“你情我愿，有樣學樣，提升了群眾脫貧致富的內生動力。”該縣補抽鄉吉久村黨員熊志生的互助組內有個農戶叫麻安順，因害怕種吊瓜有風險，不敢投資。“老麻去年看到我種的100畝吊瓜賺了50萬，再也憋不住了，今年把家里的存款拿了出來，也種了18畝吊瓜，應該能賺6萬元。”
產業互助，絕不是“吃大鍋飯。”花垣縣長樂鄉鴨八溪村書記后金峰告訴記者，該村流轉了600畝土地種茶葉，按照每個互助組承包50畝的方式，把600畝地分給12個互助組經營，哪個組管得不好，分紅就差，農民感覺這是“自己給自己干”，積極性就上來了，108戶貧困戶全部參加，茶葉成活率在95％左右。
在生產互助小組的驅動下，全州95%的貧困農民掌握了1至2門實用技術。
德潤心田，鄉村新風拂面來
“互助五興”，受益的不僅是群眾，基層干部對此也贊不絕口：“村里的事做起來不再那么難了，有人幫忙了。”
花垣縣雙龍鎮黨委書記石娟告訴記者，鎮里828個互助小組覆蓋3538戶，“現在辦事效率明顯高了，疫病防控、醫保繳費、土地流轉、建設用地協調等，通過互助小組來做，省時省力。”該縣補抽鄉吉久村貧困戶龍老四，住的是破舊不堪的房子，他所在的互助小組組長吳正先四處奔走，動員本村黨員、青年幫他蓋新房，一下子來了200多位村民。“我們吃自己的飯，干他家的活，只用了15天就將房子蓋好了，一分工錢不要，幫他家省了3萬多元。”結工時，龍老四過意不去，燒菜備酒，款待鄉鄰。
鄉風互助興文明，文明新風潤心田。在湘西州，各類“道德講堂”、山歌苗歌比賽等活動，使聚眾賭博、大操大辦、封建迷信等陋習漸漸失去了市場。公益超市、積分制等創新舉措的實施，為凡人善舉賦能導航。永順縣高坪鄉場坪村設立了一家公益超市，每月15日村民可用積分到超市兌換生活用品，積分來自“互助五興”中的表現，做一次好事記10分，支持公益事業記20分。“東西倒不一定看重，主要是積分少了面子上掛不住，因而村民很在意。”村主任說。
為保障“互助五興”落實落細，湘西州還擎起考核“指揮棒”，將“互助”情況納入基層黨建述職評議內容，評議結果作為評選表彰、推選后備干部等重要依據。
