農,天下之本,務莫大焉。安徽省黃山市堅持圍繞“打造鄉村振興新典范”目標藍圖,深入實施黨建帶群建促鄉村振興“滿天星”工程,充分發揮黨群部門合力、黨員示范作用和群眾首創精神,大力開展頭雁領航、萬企興村、青春有Young、巾幗雙創、生態和美等五項行動,為實現鄉村振興提供堅強組織保證。
強基固本群雁飛
打彈弓、丟沙包、跳房子……今年國慶節,網紅村徽州區巖寺鎮虹光村游客紛至。村黨支部書記、村委會主任方紅旗不時充當著向導的角色。
近年來,方紅旗帶領村“兩委”一班人將名不見經傳的小山村打造成遠近聞名的省級美麗鄉村重點示范村,塑造出“童趣虹光”品牌。2021年12月,因各方面表現優異,方紅旗被擇優推薦選舉為巖寺鎮副鎮長。和他一樣,去年全市共15名優秀村書記進入鄉鎮領導班子。
本強則茂,基壯則安。黃山市注重選拔年輕化、知識化和專業化干部,去年村“兩委”換屆中,班子里致富帶頭人、返鄉創業人才、“新黃山人”等占比達75.03%,大專以上學歷占81.57%。特別是“一村一名大學生村干部”計劃的實施,讓429名大學生進入村“兩委”班子,為鄉村發展注入活力。
9月15日,休寧縣“五微行動打造最美鄉村”五城片區村書記“季評”活動在嶺南鄉嶺南村舉辦,8名村黨組織書記依次上臺演講,激情飛揚。今年以來,黃山市1500余名村書記、選派干部、選調生通過100余場次的“真刀真槍”打擂比武,既比出個人好風采,又賽出振興好經驗。
“擂臺比武只是選育管用全鏈條上的一環,為開闊村干部視野,結合市里‘四千工程’,我們還每年選派100余名村干部赴蘇浙名村體悟實訓不少于1個月?!秉S山市委組織部負責人說,同時,保障好村干部待遇,光是集體經濟獎勵就發放了630多萬元,讓村干部有奔頭。
千泉匯聚百花開
2021年12月3日,黃山市田園徽州董事長、浙江溫州商人王朋高票當選休寧縣璜尖鄉璜尖村村委委員成為當地熱新聞。王朋當選村委委員,是黃山市村(社區)“兩委”換屆中吸引一批有能力、有意愿的“新黃山人”到農村參與鄉村振興的重要實踐。王朋來黃山定居好幾年了,對璜尖村農副產品銷售貢獻非常大,在群眾中口碑很好。
截至目前,黃山已經吸引了像王朋這樣的新黃山人500多名,在鄉村創新創業,其中3人進入村(社區)“兩委”班子,還有一批“新黃山人”被授予榮譽村民、最美鄉村推介官、最美鄉村規劃師、首席鄉村運營師等職務,這些“新黃山人”自帶流量,成為黃山鄉村建設的骨干力量。
鄉村振興以人為本。黃山市積極發揮群團作用,匯聚人才活力,為鄉村振興注入一池春水。今年5月,黃山市啟動在校大學生兼職鄉鎮(街道)、村(社區)團組織副書記工作。經過選拔,480名青年學子走上為期一年的兼職團組織副書記崗位,他們正在鄉村揮灑熱情與汗水。
女性在鄉村振興中的“她力量”也受到關注。去年以來,黃山在黨建引領信用村建設中啟動“信用徽姑娘”農家樂創建工作,已累計培育發展“徽姑娘”農家樂405家,開發美麗鄉村家庭游網紅線路10條,帶動增加婦女就業1500多人。
黃山市還注重引導企業家下鄉,將人才、技術、管理等現代生產要素注入農業農村。截至目前,通過“組織安排+自主選擇”方式,選配500多名民營企業家結對幫扶260多個村,以市場思維、資本力量助力鄉村發展。
為暢通人才下鄉的渠道,黃山市將鄉土人才納入“黃山人才10條”享受范圍,對人才給予生活、住房補貼,還幫助解決子女就學、家屬就業等現實困難,讓各類人才來得了也能留得下?,F在,黃山鄉村誕生了一批優秀人才創業項目,如塔川書院、夢鄉村、七約農場、梅姑娘院子等?!熬G茶自動化加工與數字化品控關鍵技術裝備及應用”榮獲國家科學技術進步獎二等獎,坑上村5G智慧茶園項目獲“綻放杯”二等獎。
點亮鄉村滿天星
“滿天星”及五個專項行動開展以來,黃山市各級黨組織充分發揮黨員示范作用和群眾首創精神,以一流創意引領一流開發, 以眾人之力實現全面振興,新時代波瀾壯闊的“新安山居圖”美麗畫卷正在徐徐展開。
首先,村集體強起來了。在祁門縣,安凌鎮蘆荔村村黨組織領辦蘆里水稻專業合作社,探索“五統一分”經營模式,每年所生產的清水田優質大米帶動村集體經濟收入超100萬元。在黟縣,今年整縣推進鄉村運營機制創新試點,成立縣鄉村三級公司56家,引入社會資本、經營主體,集中收儲閑置農房、流轉撂荒地等,統一開發經營,推動資源向資本轉化,目前促進集體經濟增收達1700余萬元。在黃山區,大保村與曹村村等相鄰村共同投資420萬元建成鮮儲中心項目,解決了冷庫不足問題,延伸了竹筍產業鏈條,每年為相關村村集體增收近20萬元。
在發展村級集體經濟中,黃山市敢闖敢試,激活了一大批沉睡資源。截至目前,全市成立縣鄉村三級運營公司350余家,黨建引領信用村授信31.8億元,盤活利用農房3800余幢,鄉村資源年交易額超7億元。2021年,黃山市3個區縣村均集體經濟經營性收入進入全省10強,全市美麗鄉村建設連續8年位居全省前列。
其次,鄉村治理水平上來了。黃山市堅持以“繡花”功夫推進美麗鄉村建設,大力實施微改造提升、微景區培育、微創意運營、微循環發展、微奉獻治理“五微”行動,積極開展黨建引領信用村建設,奮力打造新時代鄉村振興新典范。屯溪區陽湖鎮兗溪村黨總支書記趙建斌說,村里推行村規民約積分制管理以來,現在戶與戶之間正向比拼,扣分戶越來越少,加分戶越來越多,鄉村治理上了新臺階。
近年來,黃山市持續提升農村人居環境全域推進綠化美化、古建保護等項目1.3萬余個,培育藝蔬臨河、創意西溪南等微景區150個,涌現了鳳霞、臨河、溝村、大茂、祖源、豐悟、芳村等大批各具特點的美麗鄉村。這些美麗鄉村如滿天繁星,閃耀在希望的田野上。
本報通訊員程向陽 鄧建敏 周海群
本報記者 李慧 周靜文