從今年開始,安徽將“兩強一增”行動納入鄉村振興實績考核。近日,安徽出臺《科技強農機械強農促進農民增收行動方案(2022-2025年)》(以下簡稱“兩強一增”行動),提出到2025年,力爭農業勞動生產率達4.8萬元/人、農業畝均產出率達10760元/畝,均較2020年翻一番;農業科技進步貢獻率達67.5%、提高2.5個百分點,主要農作物耕種收綜合機械化率達85%、提高4個百分點;農民收入超過全國平均水平。據悉,“兩強一增”行動是今年和今后一段時期安徽三農工作的牽引和抓手,將推動安徽從農業大省向農業強省跨越。
據了解,安徽將重點圍繞實施農業“四新”科技成果轉化行動、種業強省建設行動、種養業提質增效行動、農業全產業鏈建設行動、農業綠色循環發展行動、數字賦農六項行動開展“科技強農”;推進“機械強農”包括實施優勢產業集群壯大行動、特色農機研制補短板行動、全程機械化推進行動、農機社會化服務提升行動、農業“標準地”改革行動、農產品倉儲冷鏈設施建設行動六個方面;“農民增收”將通過實施工資性收入倍增行動、財產性收入擴量行動、經營性收入壯大行動、轉移性收入提升行動實現。
為統籌推進“兩強一增”行動落地實施,安徽各地農業農村部門將加大“雙招雙引”力度,推動土地規?;?、組織企業化、技術現代化、經營市場化、服務社會化。圍繞優勢產業、重點產業,編制招商地圖,分區域、分類型、分行業,精準招商、定向落地。針對農業物質技術裝備“卡脖子”難題,組織制定發布“揭榜掛帥”省、市、縣三級榜單,廣發“英雄帖”,招攬高端人才,攻克技術難題。
加強用地保障。新編縣鄉級國土空間規劃,安排不少于10%的建設用地指標,重點保障鄉村產業發展用地。落實設施農業用地政策,依法依規保障作物種植和畜禽水產養殖設施用地,耕地“進出平衡”方案編制實施中,要充分考慮設施農業用地合理需求。對納入安徽省鄉村振興戰略規劃的重點項目,納入用地審批“綠色通道”,優先辦理。
加強資金支持。建立健全多元化投入保障機制,加大財政對“兩強一增”行動支持力度,統籌用好相關涉農資金,充分發揮涉農相關基金作用,引導撬動金融和社會資本投入,切實形成對“兩強一增”行動的投入合力。加大以縣級為單位資金整合支持力度。穩步提高土地出讓收入用于農業農村比例,力爭到2025年全省土地出讓收入用于農業農村比例超10%。落實對農產品加工園區的稅收支持,加大企業貸款貼息力度。發揮“裕農通”(安徽)等數字金融服務平臺作用,推行“無感授信、按需增信、隨時用信”模式。金融機構要在農村普惠金融中單列涉農信貸投放計劃,涉農貸款增速高于全省貸款平均增速。有條件的市、縣、鄉、村應設立鄉村振興投資公司和綠色食品產業發展基金,吸納社會資本。支持涉農企業上市。擴大特色農產品保險,拓展農業擔保范圍。