山東省威海市堅持高標定位、分類施策、典型引路、綜合治理,建立“訪引督述聯(lián)”五項機制,扎實推進第二輪軟弱渙散村黨組織集中整頓工作。
抓常態(tài)遍訪,促領導帶頭。抓實區(qū)市、鎮(zhèn)街領導聯(lián)系村工作,建立“村情議事日”制度,各級幫包領導每月至少到村走訪1次,時間不少于半天,采取實地走訪、座談交流等方式,分析研判具體問題,提出解決方案。10月底前,區(qū)市、鎮(zhèn)街兩級250名聯(lián)系村的領導班子成員全部完成首輪走訪,幫助聯(lián)系村“一村一策”制定整頓措施。
抓典型引路,促示范帶動。堅持典型思維抓整頓,每個鎮(zhèn)街篩選確定1-2個“后進變先進”典型培育對象,市、區(qū)市、鎮(zhèn)街三級集中會商,逐村制定典型培育方案,按照“建強堡壘、規(guī)范運行、攻堅破難、強村富民”4個培育方向,量化目標、細化措施,定期調度指導,采取成果展示、現(xiàn)場觀摩等方式,總結推廣整頓經(jīng)驗,以點帶面,整體提升。
抓掛牌督辦,促重點攻堅。市委組織部在每個區(qū)市確定1-2個村、區(qū)市組織部在各鎮(zhèn)街確定不少于1個村進行掛牌督辦,每月至少開展1次實地走訪,傳遞工作壓力,市縣鎮(zhèn)三級聯(lián)動,整合資金、政策、人才等各類資源,加大整頓力度。目前,市縣兩級已確定掛牌督辦村66個。
抓提級述評,促內力提升。以區(qū)市為單位,每季度組織軟弱渙散村黨組織書記向區(qū)市組織部部務會進行述職,會前聽取幫包區(qū)市領導的整頓意見建議,會上鎮(zhèn)街黨(工)委書記進行點評表態(tài),區(qū)市組織部綜合述職點評和整頓成效進行賦分排名,結果作為村黨組織書記履職評估重要參考,激發(fā)軟弱渙散村黨組織書記內生動力。
抓雙向聯(lián)考,促責任落地。將整頓軟弱渙散村黨組織納入第一書記、部門聯(lián)系村重點任務清單,工作進展實行月調度,對參與度不高、效果不明顯的,由組織部門分別向幫聯(lián)單位進行通報,年底納入部門考核,整頓工作未完成,第一書記和聯(lián)系村不撤回。實行軟弱渙散村黨組織與先進示范村黨組織結對幫帶工作,幫帶工作成效納入結對雙方年度考核,被幫帶村年度考核在全鎮(zhèn)后10%、前30%或進步幅度超過30%的,相應扣發(fā)、獎勵幫帶村黨組織書記業(yè)績考核報酬。