為推動脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接，全面推動組織振興引領鄉村振興，石嘴山市認真貫徹落實中央組織部抓黨建促鄉村振興電視電話會議和自治區深入實施“四大提升行動”全面促進鄉村振興工作會議精神，堅持高點定位謀全局、真抓實干求突破，8月13日，市委層面在全區率先研究出臺了《全面推進鄉村組織振興實施方案》（以下簡稱《實施方案》），從開展鄉村振興主題培訓、建強縣鄉領導班子和干部隊伍、夯實筑牢村黨組織戰斗堡壘、完善黨組織領導的鄉村治理體系4個方面，提出了17項具體舉措，以更高的標準、更大的力度、更實的舉措抓黨建促鄉村振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化。
《實施方案》指出，要以組織路線服務保證政治路線，圍繞“黨建引領鑄魂、助力排頭兵建設”，辦好“開展鄉村振興主題培訓、建強縣鄉領導班子和干部隊伍、夯實筑牢村黨組織戰斗堡壘、完善黨組織領導的鄉村治理體系”4件大事，推動基層組織建設與鄉村振興同步合拍、同頻共振、同向共進，把黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化、激發鄉村發展活力，為推動全市“三農”工作再上新水平。
《實施方案》在貫徹落實《中共中央組織部關于抓黨建促鄉村振興的若干意見》的基礎上，結合石嘴山實際，在推動鄉村組織振興上提出了四個方面的“硬核”措施：一是深化過硬黨支部建設。開展城鄉黨組織結對共建，組織全市三星級及以上社區黨組織與三星級以下村黨組織，按照“1+1”的形式結對，通過組織聯建、黨員聯管、活動聯辦、資源聯用、治理聯抓，幫助建強組織、管好黨員、抓好治理。在全市重點培育50個戰斗堡壘作用突出、骨干隊伍創先爭優、集體經濟跨越發展、村級治理卓有成效的組織振興示范村。二是優化村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍。實施村黨組織書記“育苗計劃”。從回鄉能人、返鄉創新創業大學生、農村實用技術人員中發掘村級班子后備力量，實施遞進培養，力爭通過3年的努力，培樹100名以50歲左右為引領、以45歲左右為主體、以35歲左右為補充，站位高、視野寬、有境界、有頭腦、懂經營、善治理的紅色頭雁群體。開展新任鄉村干部“導師幫帶”。對換屆后新任職鄉鎮和村“兩委”班子成員特別是黨組織書記，采取“鄉帶村、老帶新、強帶弱”等方式，組織政治素質好、實踐經驗豐富、工作作風實的同志進行幫帶，增強群眾工作本領、提升解決問題能力。開展村干部學歷提升。引導“兩個帶頭人”積極參加成人學歷教育，提升學歷和綜合素質，到2024年全市村“兩委”負責人大專以上學歷達到50%。開展村黨組織書記鄉村振興“擂臺比武”。縣（區）黨委書記定期主持召開村黨組織書記工作交流會，在縣域范圍內每年組織村黨組織書記走村觀摩、互學互促，每年選樹一批鄉村振興擔當作為好支書。三是派強用好駐村第一書記和工作隊。把鄉村振興一線作為培養鍛煉干部的主戰場，每兩年從市縣（區）機關事業單位、國有企業優秀后備干部和年輕干部中選派第一書記、工作隊員，按照黨政部門到難村、經濟部門到窮村、政法部門到亂村、涉農部門到專業村的原則，進行駐村幫扶。出臺《石嘴山市選派鄉鎮黨委掛職副書記及駐村第一書記和工作隊員管理辦法（試行）》，推動鄉鎮黨委掛職副書記、駐村第一書記和工作隊員切實履行職責。落實派出單位與第一書記項目、資金、責任“三個捆綁”，組織掛職鄉鎮黨委副書記、駐村第一書記和工作隊員所在單位與派駐鄉鎮、村黨組織，開展以組織聯創、作風聯動、活動聯搞、陣地聯建、困難聯幫、資源聯享、責任聯擔為主要內容的“七聯共建”活動，使第一書記成為單位聯村的重要紐帶。運用派出單位資源力量支持鄉村發展，切實發揮“一人駐村，集體幫扶”的作用。四是實施村級集體經濟“10萬+”鞏固提升計劃。開展“百企幫百村”活動，組織引導全市范圍內100家一定規模的企業，與100個集體經濟薄弱的行政村黨組織開展“結對幫扶”，選聘優秀企業家擔任村集體經濟發展“顧問”，通過土地租賃、產品代銷、項目協作、資金入股等模式，切實發揮企業在項目、資金、信息、技術等方面優勢，幫助結對村不斷增強自身“造血”功能，促進村集體和村民持續增收。2022年全市村集體經營性收入10萬元以上的村達到80%以上，培育50個集體經濟收入100萬元以上的經濟強村。
據了解，近年來，石嘴山市堅持抓黨建促脫貧攻堅鄉村振興，持續實施“三大三強”行動和“兩個帶頭人”工程、扎實開展“抓鄉促村、整鄉推進、整縣提升”示范縣鄉創建行動，農村基層組織建設扎實推進、基礎保障逐步加強，農村基層黨建活力和引領鄉村振興成效初步顯現。
