寧夏吳忠市著眼鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅持不懈抓重點、補短板、強基礎、增后勁，著力夯實農村基層基礎，激發(fā)推進鄉(xiāng)村振興的內生動力。
堅持上下聯動，壓緊靠實組織振興“責任鏈”。堅持抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出系統謀劃，研究出臺鄉(xiāng)村組織振興工作方案，明確基層黨組織建設、骨干隊伍建設等4個方面12項重點任務，推動組織振興與鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)振興一體謀劃、一體部署、一體推進。針對村黨組織書記人難選、農村黨員發(fā)展難、責任壓不實等難題，不斷深化農村基層黨組織建設“16條意見”成果，緊盯目標落實，持續(xù)攻堅破題。把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為實現鄉(xiāng)村振興的前提，通過定期調度、述職評議考核、調研指導等措施，推動各級黨組織書記靠前指揮、主動作為，推行市級主要領導聯縣、廳級領導聯鄉(xiāng)、處級領導聯村、黨員干部聯戶工作機制，市級主要領導、40名廳級領導、213名處級領導、18587名干部分層分類聯系貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困群眾，構建起市縣鄉(xiāng)村四級黨組織抓扶貧、黨員干部合力促攻堅的格局，全市農村貧困人口全部脫貧，217個貧困村全部出列，貧困縣（區(qū)）全部摘帽。
強化典型引領，打造提升農村黨建“示范點”。圍繞服務鄉(xiāng)村振興發(fā)展大局，深入實施農村黨建“抓鄉(xiāng)促村、整鄉(xiāng)推進、整縣提升”示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建行動，聚焦解決農村問題、大抓農村基層黨建，制定創(chuàng)建行動工作清單，明確縣鄉(xiāng)村三級存在問題、工作任務，細化22項重點任務96條推進措施，通過“鄉(xiāng)鎮(zhèn)評村、縣評鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的方式，成功創(chuàng)建黨建示范村316個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個，零星級村黨組織下降到2%以下。結合基層黨組織星級評定工作，扎實推進黨支部規(guī)范化建設，量化23項指導性指標，通過調研指導、督促檢查、考核評議等手段，推動組織設置、班子建設、工作機制、組織生活、基礎保障“五個規(guī)范化”，全市農村黨支部規(guī)范化率達97.8%。
加強隊伍建設，選優(yōu)配強鄉(xiāng)村振興“領頭羊”。著眼建設政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍，以村“兩委”換屆為契機，突出“雙好雙強”標準，嚴把人選質量關口，全市共調整不適應不勝任村黨組織書記146名，新進村“兩委”班子成員1447名，村“兩委”班子中致富能手1364名，村書記中致富帶頭人272名，對確無合適人選的30個村從縣鄉(xiāng)機關下派優(yōu)秀年輕干部擔任黨組織書記，物色2238名優(yōu)秀人才作為村級后備干部，充實了一大批“懂農業(yè)、愛農村、愛農民”的優(yōu)秀人才。實施村“兩委”負責人學歷提升行動，新一屆村“兩委”成員大專以上學歷較上屆提高14.8%，市級分產業(yè)發(fā)展、生產技4術、經營管理、服務創(chuàng)收等4個類型對村書記、主任進行示范培訓，縣（市、區(qū)）對村“兩委”班子成員全覆蓋培訓，提升抓黨建促鄉(xiāng)村振興能力素質。
推動產業(yè)發(fā)展，全面激活強村富民“動力源”。牽住產業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”，推行“支部+”模式，推動組織鏈條向農業(yè)龍頭企業(yè)、農村經濟組織、專業(yè)合作組織延伸，把支部建在產業(yè)鏈上，將黨員聚在產業(yè)鏈上，使群眾富在產業(yè)鏈上，設立種植養(yǎng)殖、勞務輸出等產業(yè)黨組織1734個，推動822名村黨組織成員兼任村級集體經濟組織或合作經濟組織負責人，培育各類產業(yè)致富帶頭人4033人，推動基層黨建與產業(yè)發(fā)展融合發(fā)展。堅持“一村一業(yè)”“多村一業(yè)”“一鄉(xiāng)一業(yè)”，積極探索“強村帶弱村”“先進帶后進”機制，實施扶持壯大村級集體經濟發(fā)展項目361個、總投資達4.5億元，通過自主經營、合作經營、服務創(chuàng)收等形式發(fā)展壯大村級集體經濟，497個行政村集體經濟收入全部達到5萬元以上。
強化黨建引領，積極探索鄉(xiāng)村治理“新路徑”。健全完善“行政村黨組織—網格（村民小組）黨支部（黨小組）—黨員聯系戶”的村黨組織體系，在62個行政村建立基層黨建引領鄉(xiāng)村治理示范點，由市縣鄉(xiāng)三級黨委書記、副書記和市縣組織部長“一對一”包抓，推動政治能力、組織體系、骨干隊伍、治理水平、基礎保障“五個過硬”。堅持向改革要效益，在全市全面推開基層整合審批服務執(zhí)法力量改革，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五辦四中心”、街道“四辦三中心”設置，青銅峽市在試點改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道編制平均漲幅40%，確保鎮(zhèn)街集中精力抓黨建、抓治理、抓服務。積極構建黨組織領導的共建共治共享鄉(xiāng)村善治新格局，利通區(qū)針對大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習，出臺了移風易俗“利八條”，著力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。同心縣將婚喪事操辦納入村規(guī)民約，明確彩禮不高于5萬、隨禮不超過500元，以黨員干部的帶頭作用影響帶動群眾移風易俗。
