臨安區(qū)昌化鎮(zhèn)鳥瞰。童耀南供圖
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今年年初，浙江在全省開展“深化拓展三服務(wù),凝心聚力十四五”活動，打造黨員干部“三服務(wù)”（服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層）2.0版，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展蓄能。3月10日，本報記者走進(jìn)杭州臨安區(qū)，了解“三服務(wù)”2.0版的落地效果。
走訪，不得重復(fù)
從2月19日牛年春節(jié)上班第二天起，臨安區(qū)全區(qū)黨員干部即奔赴企業(yè)、基層開展“三服務(wù)”，主題是“新春有約”，為期一個月。與往年相比較，今年“三服務(wù)”全面升級，從走訪服務(wù)向智能服務(wù)、從單邊作戰(zhàn)向團(tuán)隊服務(wù)、從單向管理向閉環(huán)管理轉(zhuǎn)變。
大年初四初五，到任不久的臨安區(qū)委書記童定干就率先帶著多個部門和產(chǎn)業(yè)平臺負(fù)責(zé)人，組成一支服務(wù)隊，走進(jìn)昌化鎮(zhèn)等8個鎮(zhèn)街的企業(yè)和農(nóng)村調(diào)研問題，收集需求，這樣的走訪方式叫組團(tuán)式。全區(qū)有37位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組建18個團(tuán)分別深入18個鎮(zhèn)街，跨層級、跨部門、跨事權(quán)，避免了“各自為戰(zhàn)”的弊端。
除組團(tuán)式走訪外，臨安今年“三服務(wù)”還有專班式服務(wù)、專員式包保等形式。專班式服務(wù)，就是全區(qū)80個機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人分別帶隊，與鎮(zhèn)街組成服務(wù)專班428個，抽調(diào)素質(zhì)高、能力強(qiáng)的中層干部或業(yè)務(wù)骨干，有針對性地解決基層問題。專員式包保，指的是為全區(qū)98個在建重點(diǎn)項目分別落實一位服務(wù)專員，負(fù)責(zé)解決項目建設(shè)中存在的問題。
3月10日，記者在西谷坪經(jīng)濟(jì)林場，碰上區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)技服務(wù)專班的王為宇、張華鋒、馬閃閃、汪智勇4位干部，他們正在為林場主應(yīng)水喜解決技術(shù)問題。去年冬天大降溫，應(yīng)水喜種的10畝三葉青凍死了10%。汪智勇看了看三葉青根部，提醒應(yīng)水喜，3月份至5月份應(yīng)搶抓時間補(bǔ)種，到時候會派種苗專家來為他選苗，“不要被種苗商販忽悠了”。應(yīng)水喜連聲說好。
會不會存在“大呼隆”式走訪、“亂指揮”式幫扶的情況呢？區(qū)群眾基層服務(wù)專班組長蔣珍告訴記者，“不會的，今年我們要求走訪村不得重復(fù)，別人走訪過的，無需再去。”
解難，不讓扯皮
如何確保打撈上來的問題得到有效解決？臨安區(qū)今年開發(fā)了線上管理系統(tǒng)“智理艙”，問題在手機(jī)端提交，由相關(guān)服務(wù)專班過審，形成交辦單，分發(fā)到相關(guān)部門，限時辦理：一般問題1日辦理，需多部門協(xié)調(diào)解決的問題3日內(nèi)明確解決方案，需區(qū)級層面解決的問題5日內(nèi)明確解決方案，1個月后再集中“回頭看”。
昌化鎮(zhèn)有6家企業(yè)存在土地證辦理等問題，經(jīng)過“智理艙”線上交辦，市規(guī)劃與自然資源局臨安分局和經(jīng)信局的黨員干部很快成立專班，專門上門辦理。“過去，我們辦事要跑部門，現(xiàn)在部門上門服務(wù)，變化令人驚喜。”昌化鎮(zhèn)黨委書記羅愛芬說。
誰的問題誰領(lǐng)走，誰踢皮球就會被亮“紅燈”。昌化鎮(zhèn)朱白村有一條坑坑洼洼的林道，3.1公里，是2000余村民出行的重要交通線路，村里向上門走訪的干部提出加快林道改建，方便村民出行。該問題3月3日提交到線上后，相關(guān)專班立即分發(fā)給相關(guān)部門辦理，相關(guān)部門首次回復(fù)交由鎮(zhèn)一級實施。“這不是把基層提出的問題又踢給基層了嗎？”相關(guān)專班組長將該交辦單打了回去。3月4日晚上7點(diǎn)半，相關(guān)部門形成了新的辦結(jié)措施，允諾將為該工程提供免費(fèi)設(shè)計和施工指導(dǎo)，適時進(jìn)行資金補(bǔ)助。這一反饋，讓朱白村群眾滿意了。
對“拖著不辦”“辦理超期”“推諉扯皮”等問題，紀(jì)檢督查專班會跟蹤督辦。截至3月12日，紀(jì)檢督查專班共開展督查79次，涉及鎮(zhèn)（街道）16個、部門11個、村（社區(qū)）14個、企業(yè)19家、項目工地7個，談話提醒14人次，約談4人次。
服務(wù)，不避難事
2月23日，潛川鎮(zhèn)黨員干部葉錦君在開展“三服務(wù)”過程中，發(fā)現(xiàn)七坑村低保戶嚴(yán)衛(wèi)仙家去年種植的小番薯銷路不好，1000多斤的番薯粉也賣不出去。葉錦君就通過朋友圈吆喝，首批賣出247斤番薯粉。當(dāng)葉錦君拿著自己先墊付的2470元現(xiàn)金去找嚴(yán)衛(wèi)仙提貨時，嚴(yán)衛(wèi)仙感動地哭了出來。
“三服務(wù)”不僅幫助基層群眾解決眼前的一時一事，也為村里產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展添磚加瓦。
昌化鎮(zhèn)后營村有牧羊谷和民宿兩大產(chǎn)業(yè)。牧羊谷負(fù)責(zé)人王一民說，去年夏天，牧羊谷為民宿住客上門烤全羊，廣受歡迎，因此他希望推進(jìn)牧旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。昌化鎮(zhèn)服務(wù)專班得知后，與有關(guān)方面商議，形成了融合發(fā)展的框架：牧羊谷向民宿主提供羊場、研學(xué)基地，免費(fèi)供住客體驗；民宿主為牧羊谷的羊奶、羊奶皂、羊毛玩偶等產(chǎn)品提供免費(fèi)展銷場所，互惠互利。
在天目山鎮(zhèn)月亮橋村，村副書記陸法明說，用地緊張一直是困擾村里旅游產(chǎn)業(yè)布局的老大難問題。該村的漂流項目曾經(jīng)每年帶來8萬人次游客，因為用地問題被關(guān)停了。趁著“三服務(wù)”的契機(jī)，他們“舊事重提”，希望有關(guān)方面能為村里發(fā)展支招。
“月亮橋村的難題，是鄉(xiāng)村發(fā)展的共性問題，對于這類我們沒有權(quán)限解決的問題，將統(tǒng)一梳理，供有關(guān)部門研究。”蔣珍說。
