今年以來，寧夏石嘴山市把村（社區(qū)）“兩委”換屆工作作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)，在抓早、抓細、抓實上下功夫，“五步走”確保基層換屆工作平穩(wěn)有序。
扎實開展分析研判。由市委組織部分管副部長帶隊，組成工作專班，開展村（社區(qū)）換屆專項調(diào)研，深入了解“兩委”班子運行情況，督促縣區(qū)組織、民政部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），按照“一村一專班”要求，逐村（社區(qū)）開展談話調(diào)研，走訪黨群群眾，對現(xiàn)任村（社區(qū)）“兩委”班子從梯次結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、能力水平、履職表現(xiàn)、群眾認可度等進行排摸；“下深水”物色人選，全面研判村情選情，掌握黨員干部思想狀況、影響選舉的主要因素和現(xiàn)任班子、后備干部情況，列出問題清單和重點難點村（社區(qū)）名單，有針對性地開展工作。
認真做好隱患排查化解。精心組織開展風(fēng)氣摸排和問題化解工作，對全市195個村、116個社區(qū)進行逐一摸排，實時掌握新出現(xiàn)的各類矛盾糾紛和影響換屆的主要問題、不利因素，切實做到“七個清楚”。對換屆工作可能會有問題的以及重點、難點村（社區(qū)）分類制定工作預(yù)案，“一村（社區(qū)）一策”部署推動。對24個軟弱渙散村薄弱村、脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)村，通過部務(wù)會成員包抓督辦和“四個一”整頓措施，逐村“對癥下藥”，幫助解決難題，實現(xiàn)了動態(tài)“清零”，確保把問題和矛盾解決在換屆選舉之前。
加強后備干部儲備。結(jié)合掃黑除惡專項斗爭和屆中調(diào)整，調(diào)整撤換年齡偏大、不勝任、不盡責(zé)村干部44名，不斷優(yōu)化村（社區(qū)）黨組織帶頭人隊伍結(jié)構(gòu)。多渠道選優(yōu)配強村（社區(qū)）黨組織書記，充分運用實施“兩個帶頭人”工程的實踐成果，積極吸納優(yōu)秀后備力量進入村“兩委”班子，入庫儲備黨員致富帶頭人940名，村級后備力量683名，通過列席村“兩委”會議、參加黨務(wù)村務(wù)體驗、實踐鍛煉等方式參與村級事務(wù)，把村級后備干部推到“前臺”，為換屆選舉培養(yǎng)育好苗子。
調(diào)整優(yōu)化組織設(shè)置。持續(xù)深化“網(wǎng)格+”黨建模式，深化社區(qū)網(wǎng)格化管理，優(yōu)化設(shè)置網(wǎng)格779個，成立網(wǎng)格黨支部156個，選派社區(qū)網(wǎng)格員679名，選優(yōu)配強網(wǎng)格黨支部書記、黨小組長，構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨委（總支）—網(wǎng)格片區(qū)黨支部—樓棟院落黨小組—黨員中心戶”五級組織體系，調(diào)動群眾的政治和民主覺悟，保證選舉有序進行。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位對所轄社區(qū)范圍和老舊小區(qū)等基本情況進行全面摸排，按照“尊重實際、合理有序、宜于治理”原則，經(jīng)自治區(qū)、市、區(qū)三級民政部門會商，全市新增社區(qū)6個，社區(qū)工作者115名，確保滿足社區(qū)日常管理服務(wù)的人員實際需求。
強化基層基礎(chǔ)保障。足額保障村、社區(qū)黨建工作經(jīng)費、為民服務(wù)資金、辦公運轉(zhuǎn)經(jīng)費等黨建經(jīng)費，實施村、社區(qū)不達標陣地“清零”行動，社區(qū)陣地全部達到400㎡以上，村陣地全部達到200㎡以上。對26個陣地老化、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、面積不達標的村級活動場所全部進行維修改造，統(tǒng)一懸掛村（社區(qū)）“黨群服務(wù)中心”標識牌192個。建立村（社區(qū)）工作者薪酬自然晉升機制，調(diào)整優(yōu)化社區(qū)工作者薪酬組成部分，鼓勵村、社區(qū)“兩委”成員參加學(xué)歷提升班，對取得證書的予以學(xué)費全額補助，進一步激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，吸引有知識、有能力的優(yōu)秀人員充實到“兩委”班子中來。
