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代表之聲·“脫貧后又返貧”要防止
2020-02-27 10:40:00  來源:人民日報  
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  數據來源:國家統計局

  今年,我們將決戰決勝脫貧攻堅,全面建成小康社會。沖鋒號已經吹響,如何把短板補得再扎實一些,把基礎打得再牢靠一些,堅決打贏脫貧攻堅戰?記者約請3位全國人大代表提出意見建議。

  全國人大代表謝德體:“脫貧后又返貧”要防止

  脫貧攻堅進入決戰決勝階段,鞏固前期的扶貧成果,防止脫貧之后又返貧,是重中之重。為此,我建議:一是加大中央財政傾斜力度。支持貧困地區改善農民生產生活條件,對農業綜合開發、國土整治、農田水利設施建設、水庫移民后期扶持、醫療衛生和社會保障、教育發展、農村危房改造等項目資金捆綁使用,適當提高補助標準。對需要長期維護的基礎設施,加大維修資金的保障,防止因資金不到位、維護不到位影響基礎設施的使用效果。二是加大產業培育力度。鞏固脫貧成果,必須統籌考慮產業選擇、資金籌措、技術支撐、產銷對接、利益聯結等多種要素,精準施策、精準發力,培植有規模效益的產業鏈。依托農村產業結構戰略性調整契機,大力推進農村產業結構戰略性調整,堅持質量興農、綠色興農、特色興農,深入推進農業供給側結構性改革,構建現代農業產業、生產和經營體系。創新完善利益聯結機制,鞏固和提高貧困戶在產業鏈和利益鏈中的占有份額,通過多種形式基本實現產業扶貧項目對貧困人口全覆蓋。全面落實脫貧攻堅后續扶持措施,加大對貧困戶技術技能培訓力度,確保實現穩定就業。

  全國人大代表劉亞聲:“因病致貧”問題要重視

  作為在基層臨床一線工作的醫生,我真切感受到,低收入群體一旦出現重大疾病,往往因病致貧。這既是社會問題,也是民生問題。為此,要加快提升基層醫療衛生服務能力,大力實施健康扶貧工程。我建議:國家進一步加大對貧困地區的政策扶持力度,進一步強化基層醫療衛生服務能力。持續加強基層醫療衛生基礎設施建設,進一步提高基層醫療衛生機構標準化建設比例,配齊配強基層醫療衛生機構相應儀器設備,全面提高基層衛生服務的硬件設施條件。出臺并完善人才向基層流動的相關傾斜政策,加大投入,給予相應財政補償,鼓勵和引導醫學專業中高級人才和畢業生到農村基層醫療衛生機構服務,改善基層醫療技術骨干匱乏的現狀。制定并完善關于村醫統一的養老保險政策,從制度上解決村醫養老問題,充分調動村醫工作積極性,夯實基層衛生網底基礎。統籌協調、逐步解決基層醫療衛生機構部分用藥限制問題。同時,進一步完善醫保控費模式,發揮醫保對基層醫療機構的杠桿調節作用,積極推進分級診療,調動基層醫療衛生機構工作積極性。

  全國人大代表曹清堯:“臨界貧困戶”要幫扶

  所謂臨界貧困戶,是指家庭人均年收入在現行脫貧標準以上10%以內,但生產或生活中仍存在較多困難的群體。臨界貧困戶為數眾多。與受大力扶持的貧困戶相比,臨界貧困戶較少受到脫貧政策的惠及,在發展中受到的關注與支持相對較少。與此同時,僅針對貧困戶的重點幫扶,導致部分臨界貧困戶心理失衡,誘發“爭當貧困戶”現象。脫貧攻堅工作,應該重視建卡貧困戶的幫扶,同時不能忽視臨界貧困戶。為此,我建議:及時啟動臨界貧困戶摸底工作,就其家庭基本情況、致貧原因、發展動力和個人意愿等進行調查,建立基本臺賬進行動態管理。謀劃臨界貧困戶幫扶工作,在全面打好打贏脫貧攻堅戰同時,大力開展對臨界貧困戶的幫扶工作,建立長效機制。統籌推進脫貧村與非貧困村道路交通、農村水利、環境整治等基礎設施和公共服務設施建設,逐步消除脫貧村與非貧困村的財政投入差異,實現均衡發展,避免出現非貧困村的建設發展不如脫貧村的問題,切實提高群眾滿意度。

責編:車婧
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