劉雙燕（右）在扶貧車間服裝加工廠查看生產(chǎn)情況。
安徽農(nóng)大專家傳授水稻病蟲害防治技術(shù)。
泗縣村干部星級爭創(chuàng)公示牌。
馬王村黨員干部參加合唱比賽。
安徽省是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重的省份，2014年建檔立卡識別貧困村3000個(gè)、貧困人口188萬戶484萬人，貧困發(fā)生率為9.1%。經(jīng)過努力，2018年底順利實(shí)現(xiàn)2936個(gè)貧困村出列、423.1萬貧困人口脫貧，脫貧攻堅(jiān)交出了滿意的成績單。
成績單的背后，是安徽省全面提升農(nóng)村基層黨建工作水平，不斷強(qiáng)化人才支撐、資源支撐、能力支撐的結(jié)果。先后選派萬名幫扶干部下基層、直補(bǔ)億元資金到基層、在田間地頭培養(yǎng)“永久牌”村干部，形成了錢往基層投、政策向基層傾斜、資源向基層匯聚的鮮明導(dǎo)向，書寫了黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)的安徽篇章。
數(shù)萬干部下基層
“我們的扶貧干部舍小家、為大家，涌現(xiàn)出一大批有信仰、有情懷、有擔(dān)當(dāng)?shù)南冗M(jìn)典型，比如，亳州市利辛縣朱集村第一書記劉雙燕同志就是這樣的典型……”安徽省領(lǐng)導(dǎo)曾專門點(diǎn)贊選派干部。
省領(lǐng)導(dǎo)提到的劉雙燕，是安徽省第五批選派干部，2012年從利辛縣稅務(wù)局選派到利辛縣劉家集鎮(zhèn)陸小營村擔(dān)任第一書記，2014年調(diào)任朱集村任第一書記，2018年任期結(jié)束時(shí)，她又主動申請留在朱集村，成了連任三屆的第一書記。過去，朱集村基礎(chǔ)設(shè)施差、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，劉雙燕爭取到1000多萬元資金，實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)道路全硬化，戶戶通上自來水，完成了農(nóng)村電網(wǎng)改造，建起了7000平方米的農(nóng)民健身文化廣場和1座圖書室，還建了3個(gè)扶貧養(yǎng)鴨基地。
劉雙燕是近年來安徽省連續(xù)七批選派的2.6萬余名到村任職干部的一個(gè)代表。2017年4月，為進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧力量，省委向全省1923個(gè)未出列貧困村各派駐一支不少于3人的幫扶工作隊(duì)，對不稱職的召回調(diào)整，做到“硬選人、選硬人”。
在選派幫扶干部時(shí)，安徽省注重把干部專長、幫扶單位優(yōu)勢與貧困村實(shí)際需求相結(jié)合。目前，全省在崗6967名選派幫扶干部年富力強(qiáng)、綜合素質(zhì)較高，50歲以下的占68.3%，大學(xué)以上學(xué)歷占68.1%。
通過深入開展選派幫扶工作，共整頓軟弱渙散村864個(gè)，發(fā)展黨員1.18萬名，培養(yǎng)后備干部1.75萬名；實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目13.23萬個(gè)、集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目1.58萬個(gè)，化解村級債務(wù)4.27億元……全省85%的選派村整體工作進(jìn)入所在縣鄉(xiāng)的先進(jìn)行列。
億元資金注基層
2019年國慶期間，宿州市泗縣長溝鎮(zhèn)馬王村農(nóng)民合唱團(tuán)的激情演唱，展現(xiàn)出當(dāng)代農(nóng)民的精氣神。面對這樣的場景，馬王村黨總支書記、主任曹金松感慨地說，“這在以前是不敢想象的，這要感謝省里實(shí)行的三年行動計(jì)劃。”曹金松介紹，根據(jù)三年行動計(jì)劃，村干部工資從1000元漲到2000元，養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，村級基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)也從5萬元提高到9萬元。村干部沒有了后顧之憂，主動作為、服務(wù)群眾的熱情空前提高。
泗縣對全縣168個(gè)村實(shí)行“五星評定”，“1星村”正職干部每年績效為5000元，“5星村”則達(dá)2萬元。同時(shí)還從17個(gè)“5星級”村書記中再次選優(yōu)另行獎勵，這樣該縣村書記最高年收入可超10萬元，高于部分機(jī)關(guān)干部收入。
截至2018年底，安徽省村兩委正職年均報(bào)酬達(dá)3.7萬元，其中基本報(bào)酬2.71萬元。為6.43萬名村干部購買了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。3000人以下、3000人到5000人、5000人以上的村，平均村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)分別達(dá)6.72萬元、8.83萬元、11.95萬元。由于保障良好，村干部崗位的吸引力不斷增強(qiáng)，干部隊(duì)伍專職化、專業(yè)化水平越來越高。現(xiàn)在，村黨組織戰(zhàn)斗力增強(qiáng)了，村容村貌變美了，集體經(jīng)濟(jì)也上來了。2018年，安徽3000個(gè)貧困村年集體經(jīng)濟(jì)收入平均達(dá)18.84萬元。
素質(zhì)提升在基層
金寨縣桃?guī)X鄉(xiāng)東沖村村書記付賢悅今年才30歲，卻在這個(gè)崗位上干了7年了。別看他年輕，可做的事情卻讓群眾有口皆碑。老黨員方觀茂說，“這幾年，俺這小山村組組通上了水泥路，建成了6處搬遷安置點(diǎn)，原來住在高山上的113戶506人都搬到了中心村。”說起自己的成長，付賢悅說，這得益于省里實(shí)施的農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升工程。“23歲，我剛接過村支書擔(dān)子時(shí)，面臨著巨大壓力。開黨員會，話都說得結(jié)結(jié)巴巴。現(xiàn)在解決村里的大事小情，心中有譜了。”
付賢悅介紹，擔(dān)任書記期間他參加了安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育培訓(xùn)，增長了理論和實(shí)踐本領(lǐng)，拿到了本科學(xué)歷。2016年，他參加全省面向優(yōu)秀村干部定向招錄公務(wù)員考試，考上了公務(wù)員。去年8月底，又被提拔為副科級干部。付賢悅的成長經(jīng)歷，為不少在外打工的年輕人產(chǎn)生了示范，現(xiàn)在，東沖村班子成員大大年輕化，6名在職村干部和2名后備干部都是“80后”“90后”，曾經(jīng)封閉的小山村洋溢著青春的活力。
負(fù)責(zé)農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升工程培訓(xùn)任務(wù)的安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)，針對學(xué)員特點(diǎn)創(chuàng)新培養(yǎng)模式。在培訓(xùn)內(nèi)容上保障學(xué)以致用，比如在碭山縣、和縣開設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)與管理專業(yè)園藝課程，在金寨縣開設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)與管理專業(yè)林學(xué)和茶葉課程，在利辛縣開設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)與管理專業(yè)畜牧獸醫(yī)課程。同時(shí)，開設(shè)“田間學(xué)校”，根據(jù)農(nóng)時(shí)農(nóng)事送教上門，學(xué)習(xí)、生產(chǎn)兩不誤。截至目前，素質(zhì)提升工程已培訓(xùn)學(xué)員2萬多人，很多村干部主動學(xué)、搶著學(xué)。
