樂(lè)都區(qū)高廟鎮(zhèn)新莊村村兩委討論如何發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
這幾天，到青海省海東市循化縣查汗都斯鄉(xiāng)紅光上村韓乙卜拉“農(nóng)家院”吃“紅軍餐”的游客絡(luò)繹不絕，每天都有40多桌。
這家餐館，是紅光上村在集體經(jīng)濟(jì)“破零”工程中創(chuàng)辦的。通過(guò)發(fā)展紅色旅游和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)等，今年該村集體經(jīng)濟(jì)收入有望達(dá)到22萬(wàn)元。可一年前，這個(gè)村的集體收入還是零。
紅光上村是海東市集體經(jīng)濟(jì)“破零”工程的一個(gè)縮影。市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，這項(xiàng)工作從2018年8月推進(jìn)以來(lái)，組織部門(mén)積極發(fā)揮牽頭主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、財(cái)政、人事等部門(mén)集聚各項(xiàng)資源集中攻堅(jiān)，目前已有885個(gè)村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)“破零”，占全市1587個(gè)行政村的56%。
支部強(qiáng)不強(qiáng)，“頭雁”是關(guān)鍵。在循化縣街子鎮(zhèn)上坊村，長(zhǎng)期在外經(jīng)商的韓明如當(dāng)選村委會(huì)主任后，依靠撒拉族獨(dú)特的旅游資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，今年光景區(qū)門(mén)票等收入預(yù)計(jì)達(dá)120萬(wàn)元。互助縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)小莊村老黨員王國(guó)龍擔(dān)任村書(shū)記后，帶領(lǐng)全村21名黨員干部，深挖土族民俗，組建土族舞蹈團(tuán)，開(kāi)發(fā)土族刺繡，發(fā)展觀光產(chǎn)業(yè)，去年村集體收入超過(guò)30萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1.5萬(wàn)元。
“李連和自己掏錢(qián)治理荒山，這么好的人不選，我們選誰(shuí)？”在2017年換屆選舉中，58歲的李連和當(dāng)選樂(lè)都區(qū)高廟鎮(zhèn)新莊村書(shū)記。他帶領(lǐng)全村黨員干部，依托卯寨景區(qū)旅游資源發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。如今，在當(dāng)年文成公主走過(guò)的這片土地上，鮮花與美景，文脈與歷史吸引了大批游客，2018年該村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)47萬(wàn)元。
為了選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子，海東市委組織部以換屆為契機(jī)，一線督導(dǎo)、分類(lèi)推動(dòng)，全市1662名致富帶頭人進(jìn)入村班子，對(duì)無(wú)人可選的14個(gè)村不降格以求，從市縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位遴選14名優(yōu)秀年輕干部到村擔(dān)任黨組織書(shū)記。
頭雁領(lǐng)航，群雁齊飛。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“八仙過(guò)海、各顯神通”生動(dòng)局面。有的村，深挖土地、林地、河流等方面的優(yōu)勢(shì)，做足生態(tài)種養(yǎng)、生態(tài)旅游文章。化隆縣查甫鄉(xiāng)藥水泉村利用3000畝集體林地，由黨支部牽頭成立旅游公司，村集體年收入達(dá)到5萬(wàn)元。有的村，打出民俗文化牌，唱響文化惠民曲。平安區(qū)三合鎮(zhèn)三合村成立文化演藝公司，組織村民開(kāi)展具有地方民俗文化特色的社火、秦腔、皮影戲等演出，去年村集體有了9萬(wàn)元收益。有的村，利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，由村集體領(lǐng)辦企業(yè)或合作社，從事勞務(wù)輸出、交通物流、房屋出租等。樂(lè)都區(qū)碾伯鎮(zhèn)東關(guān)村通過(guò)購(gòu)買(mǎi)商鋪對(duì)外出租等，2018年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)110萬(wàn)元；民和縣川口鎮(zhèn)史納村整合扶持資金200萬(wàn)元，注冊(cè)成立村屬勞務(wù)公司，從事物業(yè)管理、園林綠化、保潔服務(wù)、苗木銷(xiāo)售，獲得經(jīng)營(yíng)性收益14萬(wàn)元；平安區(qū)三合鎮(zhèn)莊科村緊鄰3A級(jí)景區(qū)峽群森林公園，村集體投資修建停車(chē)場(chǎng)等旅游配套設(shè)施，年收益4.68萬(wàn)元。有的村，著眼農(nóng)村新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈。循化縣尕楞鄉(xiāng)修日村從釀酒傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)入手，按照入股分紅模式注冊(cè)成立秀日藏酒公司，成功實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”；化隆縣扎巴鎮(zhèn)本康溝村發(fā)展民族服裝加工和鄉(xiāng)村花海旅游產(chǎn)業(yè)，成為全縣集體經(jīng)濟(jì)“破零”示范村。
對(duì)一些資源優(yōu)勢(shì)不明顯的“空殼村”，海東市強(qiáng)化政策供給，扶上馬，送一程。全市634個(gè)貧困村利用50萬(wàn)元村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)資金，集中建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，絕大多數(shù)已實(shí)現(xiàn)收益；87個(gè)非貧困村利用40萬(wàn)元村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)資金合資購(gòu)買(mǎi)商鋪進(jìn)行租賃，收取租金。
為了讓集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，海東市正加大基層干部培訓(xùn)力度。市委組織部今年初已舉辦了兩期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記專(zhuān)題培訓(xùn)班，全市94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記赴西安等地現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)。“下一步，我們將采取跟班學(xué)習(xí)、赴外掛職、全員輪訓(xùn)等方式，提高村干部發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的能力，確保村集體經(jīng)濟(jì)每年增加10%以上。”
