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實施強基固本工程 持續減負賦能增效
2024-05-17 14:38:00  
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  甘肅省定西市臨洮縣太石鎮上咀村召開“田間地頭懇談會”

  甘肅省以實施強基固本工程為統領,突出真抓實干,層層壓實責任,持續為基層黨組織減負賦能,著力提升基層黨建整體效能,為中國式現代化甘肅實踐提供堅強組織保證。

  一、突出“書記抓”,以上率下“一盤棋”推進。省委常委同志堅持以身作則、率先垂范,推動各級黨組織書記認真落實管黨治黨責任。一是系統謀劃接續抓。省委每年確定一個主題,明確目標集中攻堅,近兩年先后部署開展基層基礎建設攻堅行動、基層黨建質量提升行動,今年組織實施強基固本工程,開展鞏固提升“三基”建設水平、新業態新就業群體黨建集中攻堅、形式主義突出問題專項整治等6項行動,緊盯重點任務握緊拳頭突破。二是上下貫通齊心抓。省委主要領導堅持干部談話必談黨建、基層調研必看黨建,全覆蓋調研全省所有市縣、省屬高校和國有企業,與黨委書記面對面談話,傳導壓力、推動落實,帶動各級黨組織書記抓實基層黨建重點任務,形成了全省上下大抓基層、合力推進的生動局面。三是同題共答集中抓。全面落實“四下基層”制度,省市縣黨委班子成員每人確定一個黨建工作聯系點、每年確定一個調研主題、研究解決一批黨建方面問題,去年以來省委常委確定11個課題開展調研,僅省委書記、副書記反饋基層黨建方面問題29條,組織部門及時協調解決。

  二、突出“減負擔”,以上促下“一股勁”落實。堅持刀刃向內、動真碰硬,持續落實為基層減負措施,讓基層黨組織回歸推動落實、服務群眾的主要職能。一是做細事項牌子精簡。反復溝通完善村(社區)工作事務清單,明確村(社區)依法履行職責事項24項、協助辦理事項29項,將行政執法、招商引資等7項內容列為負面事項,對一些地方機制牌子泛濫、違規借調鄉鎮工作人員等情況進行全省通報,對個別屢次提醒整改不力的相關責任人進行問責處理。二是做優考核工作統籌。省委全面統籌面向基層的黨的建設、意識形態、平安建設等11個考核事項,所有考核事項結合省管領導班子和領導干部年度考核一次性開展。基層黨建述職評議考核中,實地考核占40%、大會測評占30%,省紀委監委、省委辦公廳等10家部門量化評分占20%,平時情況占10%,既減少了對基層的直接考核,又確保了考核結果真實準確。三是做實標準規范建設。分6個領域制定基層黨建工作標準,督促基層黨組織照著學、對著做,實現“一套標準管規范”。開展“指尖上的形式主義”清理整治,以“甘肅黨建”信息化平臺為依托,全面關停注銷功能相近、數據無法共享對接的黨建類應用程序,整合基層黨建信息數據,做到“一個平臺貫到底”。

  三、突出“增效能”,以上帶下“一條心”干事。著眼基層黨組織權責一致、充分履職,持續加大賦能擴權力度。一是堅持向基層一線傾斜資源。統籌全省事業編制,先后選聘5268名專業化管理的村黨組織書記、占村黨組織書記總數的1/3。在省級財政十分困難的情況下,專門列支年度專項經費近30億元,支持基層組織運轉,“一肩挑”村黨組織書記年報酬最低4.5萬元,達到當地事業干部平均工資水平。實施萬名社區工作者選聘計劃,去年已選聘6982名,指導市縣建立3崗18級崗位等級序列,加大省級財政轉移支付力度,保障社區工作者薪酬待遇。二是堅持為基層一線排憂解難。省委專門出臺關心關愛干部的意見,提出一攬子暖心措施,對夫妻雙方均在鄉鎮工作5年以上的干部,交流其中一方到縣直部門或城區鄉鎮(街道)工作,解決贍養老人、照顧子女上學等具體困難,去年以來已交流調整1510名干部。拓寬基層干部晉升發展渠道,去年從優秀村干部中選聘事業人員955名、錄用公務員62名。三是堅持在基層一線發揮作用。通過書記抓、抓書記,持續為基層減負增效,著力推動重心下移、資源下傾、力量下沉,全省基層黨組織凝聚力戰斗力持續提高,黨員干部干事創業精氣神普遍增強,在經濟社會發展一線發揮了重要作用,我省多項經濟指標增速連續兩年全國排名靠前。積石山地震發生后,省州縣495個基層黨組織、4000多名黨員第一時間趕赴救災一線,以最快速度完成了抗震救災、啟動了災后重建,彰顯了新時代組織擔當。

責編:俞璽勍
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