牟定縣把脫貧攻堅作為頭等大事來抓,干群同心協力,實干苦干,交出了一份沉甸甸的脫貧答卷——全縣未脫貧貧困人口從2014年的3423戶11691人減少至2017年的948戶2573人,貧困發生率由7.85%降至1.73%。今年9月29日,牟定縣脫貧摘帽,翻開了歷史新篇章。如今的牟定山鄉,公路通了,村莊美了,日子好了,群眾的精氣神足了。一張張洋溢著幸福的笑臉,折射出生活的滄桑巨變,也昭示著更加美好的未來。
壓實擔子 責任扛起來
抬頭是山,低頭還是山。戌街鄉偏遠的老納村655戶人家中有170戶貧困戶。對此,駐村工作隊隊長、第一書記畢才很是擔心:“這個貧,怎么扶?”
畢才是縣林業局一名正科級干部,自脫貧攻堅工作開展以來,他就在老納村“安了家”,把所有精力都傾注到扶貧工作上。
為壓實擔子,真正把攻堅責任扛起來,牟定縣實行“五包五定”網格化責任管理,由縣委書記、縣長“總包”全縣,其他縣級領導“掛包”或“分包”全縣7個鄉鎮和所有行政村,89家縣級部門領導班子成員“細包”村民小組,全縣3127名機關干部“直包”到戶,定掛包區域、聯系人員、工作職責、工作任務、脫貧時限,把掛包幫扶責任落實到人。
在此基礎上,全縣把每周六定為“脫貧攻堅工作日”,實現了貧困戶幫扶和非貧困戶聯系全覆蓋。縣、鄉、村各級聯動,建立起三級脫貧攻堅指揮體系,層層立下“軍令狀”,向中央和省、州基準看齊,形成“縣負總責、鄉鎮主體、村抓落實、部門配合、干部幫扶”的精準扶貧“一盤棋”格局,各司其職、層級聯動,一級抓一級、層層抓落實,以最快速度將項目、資金、人員聚到基層、落到實處。
群眾富不富,關鍵看干部。扶貧干部能否扛起責任擔當,事關扶貧工作的成敗。縣委對癥下藥出臺規定:干部提拔要用扶貧是否實在、幫扶是否到位等來衡量,對280名駐村扶貧工作隊員、84名第一書記和41名大學生村官 嚴格管理,實行召回工作制度。自2016年以來,全縣已對12名脫貧攻堅工作不勝任的干部進行了調整。從常態化督查到交叉檢查暗訪,從調整績效考核指揮棒到樹立選人用人風向標,牟定縣實施最嚴格的扶貧成效考核。
用對法子 群眾干起來
扶貧,必須讓群眾動起來。牟定縣實行了“五個一”幫扶措施,掛包干部每月至少到群眾家中開展一次民情懇談、落實一次民事代辦、進行一次政策宣傳、打掃一次環境衛生、自己買菜與結對戶吃一頓民心飯;結合農村習俗,縣里出臺“雙十”群眾工作法,要求進村干部見到群眾要有禮貌,見到農戶干活要幫忙,要用群眾語言與群眾交流,不講空話、不打官腔;全縣開展“獎勤曝懶”活動,每半年進行一次“獎勤曝懶”拔窮根評比活動,對評選出的勤勞致富典型大張旗鼓表揚,被評定為懶惰致貧的則在村組公示曝光……
至2017年底,全縣共評選表彰勤勞致富典型75名、脫貧光榮戶2475戶,激勵了先進,鞭策了后進。
走對路子 日子甜起來
金秋時節,戌街鄉碗廠村干海資平掌紅心獼猴桃種植基地里,密密匝匝的果實綴滿枝頭,香氣四溢。“以前,這里只能種些玉米。如今是一片蔥綠,群眾收入翻了好幾番。”村黨總支書記金之揚感嘆道。如今的碗廠村,獼猴桃、番茄等特色果蔬四季飄香,全村4000多畝土地中有一半多用于規模化發展高原特色果蔬產業,“只要選對路子,再難的硬骨頭也能啃下。”
在就業上,到2017年全縣已有70841名農村勞力通過外出務工和就地就近轉移就業,年人均增收20000元左右,實現了“一人就業,致富一家”。
全縣還把保障群眾住房安全作為實現脫貧的重要保障,制定出臺一系列制度措施。2016年以來累計整合投入資金2.95億元,實施易地扶貧搬遷、農村危房改造等10864戶,全面消除農村C、D級危房,讓貧困群眾住上了安全房。
進一步落實好教育政策,全縣義務教育均衡通過國家考核驗收,1985名貧困家庭子女全面享受政策補助。通過與華中師范合作辦學,利用優質資源夯實師資力量,使全縣教育教學水平大幅提高,今年高考成績創歷史新高。