一紙“約定”,約出文明新風尚
又到春暖花開時,漫步在四川省成都市新都區新繁街道大墓山村的田間地頭,整個村莊無論是人居環境還是村民的精神面貌,跟一年多前比都煥然一新。之所以發生如此大的改變,除了村干部們的辛勤付出,一紙“約定”也發揮了很大作用。
我叫何碩碩,是一名到村任職選調生。2022年底我到大墓山村擔任黨委副書記。在入戶走訪中,我廣泛征集民意,把村民提出的有關鄉村振興、人居環境整治、移風易俗、耕地保護等方面的“金點子”都一條條認真記錄下來。比如,好多村民反映:“現在辦紅白喜事,很多人互相攀比,好燒錢喲!”
一邊是群眾呼聲,一邊是市、區、街道引導鼓勵各村制定村規民約的“東風”,去年村“兩委”牽頭,帶著我和同村另一名選調生張嘉豪,圍繞基層治理的痛點難點,修訂完成了《大墓山村村規民約》。就是我開頭說的那份“約定”。
在修訂村規民約時,我們著力圍繞村民反映強烈的問題,突出群眾參與,讓村民說了算,使村民從利益訴求的“被動者”變為“主動者”,從村莊治理的“觀眾”變為“主人”,大大激發了村民關心、參與村莊發展治理的主人翁意識。通過系統整理、細心打磨,反復修改20余次,并報送新都區委社治委、區民政局、新繁街道辦事處征求意見和審查批準后,最終形成了一份與時俱進、貼近實際、貼近群眾的村規民約。
為便于傳播,讓村規民約深入人心,我們前后做了兩個版本。基礎版有9章、25條、2000余字。后來,我們又廣泛收集意見,編制了一份“順口溜版”,僅14句、196個字,在主體內容不變的情況下,讓村規民約變得朗朗上口、便于記憶。在“順口溜版”里,我們還對一些難懂的法律條文做了口語化的“翻譯”。比如,基礎版里的“村民不得違章建房,否則,城鄉規劃主管部門將責令限期拆除,由此導致的后果自行承擔”,在“順口溜版”里則改成“私搭亂建定拆除,違章建筑不允許”,讓村民一看就懂。
2023年12月21日,成都市民政局公布了2023年度成都市“十佳”村規民約(居民公約),《大墓山村村規民約》榜上有名,這也是新都區各鎮街唯一入選的案例。
村規民約的生命力在于執行。在村“兩委”的推動下,我們多次組織19個村民小組長、100多名黨員學習村規民約,發揮黨員的模范帶頭作用。同時通過微信推送、入戶走訪、制作短視頻等豐富的宣傳方式,讓村民加深對村規民約的了解。近期我們在村民7組、村民13組策劃了美麗院落提升活動,我給村書記出主意:“能不能在畫墻繪時,也植入我們村規民約‘廣告’?”這個想法立即得到了書記的肯定。如今,這一紙美麗的“約定”被畫在了村民的院墻上。
一紙村規民約,可以寫在紙上、畫在墻上,但真能落到地上、走進村民心坎上嗎?我可以肯定地告訴大家:在我們村,效果很顯著。村規民約潛移默化地提升了村民整體素質,美化了鄉村人居環境。如今,村民亂倒垃圾、損壞公共財物等不良現象銳減,自覺愛護環境的人多了,形成了良性循環。前段時間,我入戶的聽到一位奶奶在教孫子認字,拿的就是我們的村規民約,“知書達禮重修養,耕讀傳家揚志氣……”
“規”出鄉村新氣象,“約”出文明新風尚。以村規民約的“小切口”,打開鄉村治理的“大視角”。我們還為大墓山村創作了村徽、村詩、村歌等,助推村莊人心順、風氣正,一幅鄉村振興的美麗畫卷正在村里徐徐展開。
何碩碩
何碩碩(左)向村民宣傳村規民約。張嘉豪 攝
村規民約上墻。何碩碩 攝