為政之要，惟在得人。今年以來，河北承德市灤平縣堅持選準用好干部，深入探索實施“一平時、三推薦”選人方法，搭建四個育人平臺，實行“管愛結合、容糾并舉”管人舉措，樹立“四重”用人導向，健全干部“選育管用”全鏈條機制，以干部“給力”，促全縣經濟社會發展持續“有力”。近日，記者就此對灤平縣委常委、組織部部長郝立國進行了采訪。
灤平縣委常委、組織部長郝立國（左一）到巴克什營鎮古城川村調研。（灤平縣委組織部供圖）
記者：千秋基業，人才為本。郝部長，請問灤平如何在“選”上做實功，讓愿干事、真干事、干成事的優秀人才有機會有舞臺？
郝立國：我們堅持立體看人，精準識人，推行“一平時、三推薦”的干部選拔識別工作法，將考人與考事相結合、一時與一貫相結合、選拔與儲備相結合，全方位、多渠道、立體式了解干部。
注重“一平時”，為精準考察識別干部，探索建立組織部部務會成員“包鄉聯片”制度，每名部務會成員牽頭負責對所包聯鄉鎮和縣直單位的領導班子及干部隊伍開展經常性調研，不打招呼直接到基層去、到服務對象中去，通過群眾的聲音了解干部的日常表現，注重發現信訪維穩等急難險重任務中表現突出的優秀干部，把功夫下在平時。與此同時，用好“三推薦”，通過有計劃地開展各單位黨委（黨組）對干部的個別推薦和各單位全體干部職工的民主推薦，對重要崗位進行全縣范圍內無記名投票推薦，進行多次廣泛征求意見和多層次多角度的識別考察相互印證，提高干部推薦的公平性和真實性，真正把眾望所歸的干部推薦出來。
為了充實“蓄水池”，抓好后繼有人這個根本大計，我們還在“一平時、三推薦”的基礎上，按照年齡結構、專業類別、擅長領域等分層次建立和完善后備干部人才庫，對后備干部實行“一人一檔”，動態調整，可進可出，全面記錄教育培訓、晉升獎懲和參與重點工作等情況，為明確培養方向、分析研判干部提供參考，開展“第三梯隊”建設，提前進行重點培養，增強干部隊伍的接續性，防止急用現找。
記者：灤平如何在干部培養上求實效，賽出“千里馬”？
郝立國：干部的培養是一項長期的工作，應有系統性、針對性。灤平縣遵循干部成長規律，搭建干部培養“四個平臺”，實現干部專業能力和綜合素質雙提升。
為進一步堅定干部政治信念，提升政治能力，我們設“講臺”，開設“領導干部大講堂”，聘請國內知名專家來灤平授課；實施干部素質提升計劃，用好縣委黨校和周臺子村全國農村實用人才培訓中心等培訓陣地，分層分類對全縣干部進行全覆蓋培訓；用好干部網絡在線教育平臺，要求每人每年學習不少于90學時，每季度對學習情況進行通報，結合學習內容開展調研活動，年內獨立完成一篇調研報告。
為了更好服務基層，我們搭“平臺”，統一抽調年輕干部進街道進社區，持續向脫貧村選派年輕干部開展駐村幫扶工作，為群眾辦實事，在鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興中經風雨、見世面、長本領、增才干；把新錄用的選調生放到最具有發展潛力的鄉鎮、村鍛煉，讓他們稚嫩的翅膀更結實。
我們把實踐鍛煉作為培養干部的一條重要途徑。有計劃地加大縣直和鄉鎮之間的交流力度，豐富干部工作經驗。注重培養復合型領導干部人才，鼓勵優秀年輕后備干部到基層一線，參與重點項目規劃、重大政策制定、專項檢查督導等具體工作，培養鍛煉干部的全局觀念和專業素養。
我們還開展了比拼拉練擺“擂臺”，定期圍繞中央決策部署和省委、市委工作安排確定“擂臺”主題，分主題分領域組織開展“支部書記擂臺賽、社區書記擂臺賽、組宣委員擂臺賽”等，通過工作大拉練、干部大培訓、業務大比武活動，晾曬成績、互查不足，以比促學、以比促干。
記者：灤平在提振干部精氣神方面是如何亮劍出實招的？
郝立國：我們在“管”上出實招，提振“精氣神”。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，通過暢通監督渠道、實施容錯糾錯，開展談心談話等方式，提振全縣干部干事創業精氣神，確保廣大干部想干事、敢干事、會干事、能成事。為此，我們開展了“四位一體”全程監督，即暢通12380舉報電話及信訪、網絡、短信“四位一體”監督舉報渠道，通過多種方式了解干部“八小時外”生活情況，建立監督臺賬；同時，綜合運用巡視巡察、審計監督等工作成果，及時發現年輕干部存在的苗頭性傾向性問題，防止小毛病演變成大問題。
當然，嚴管厚愛要“剛柔互濟”，讓干部有畏更有為。工作中“吃力不討好”的事情并不少見，也因此我們制定了“四個原則”的容錯激勵。在深入貫徹落實省委《激勵干部擔當作為實施容錯糾錯的辦法》的基礎上，妥善把握“事業為上、實事求是、依紀依法、容糾并舉”的四個原則，注重客觀依據和事實支撐，按照程序對實際情況進行調查、取證，通過集體研究、集體決策，對該容的大膽容、不該容的堅決不容，以實際行動支持實干者，保護改革者，切實增強干部擔當作為的勇氣和底氣。我們還以“四個覆蓋”關心關愛干部思想、工作、學習和生活四個方面，堅持談心談話與走訪慰問相結合，設立干部談心談話室，定期與干部談心談話，豐富向組織說心里話的方式和途徑。特別是加強對受處理處分干部的后續教育管理，幫助其理順思想情緒，切實解決實際問題，提升談心談話效果。
記者：以實績論英雄，灤平有哪些舉措？
郝立國：我們在嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和各項規定的基礎上，堅持原則、實事求是、公正無私，做到“一碗水端平”，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。
為了樹立“重業績、重實干、重公論、重基層”的“四重”用人導向，我們構建了“干部到一線去，干部從一線選”的良性循環，對在急難險重崗位上埋頭苦干、表現突出的年輕干部，在職級晉升上給予傾斜，進一步鼓舞士氣、激勵干勁。并堅持人崗相適。在干部使用上，灤平還堅持“四歷”原則，即在選拔識別中重點分析干部的能力、學歷、經歷、資歷，堅持事業為上、依事擇人、人崗相適、人事相宜，從事業發展和工作需要出發，切實提高干部的崗位匹配度。堅持優上劣下。對扛得了重活兒、打得了硬仗的優秀干部，不拘一格提拔重用；對工作能力較差，不擔當作為的干部，區分不同情形，采取調離崗位、轉任職級、免職、降職、待崗等方式調整，堅決做到有為者“量身定位”，無為者“退位讓賢”。
