安徽省岳西縣深入貫徹實施鄉村振興戰略,自2013年以來大力實施“大學生回鄉工程”,吸引優秀年輕大學生回到家鄉,當后備村干部,投身脫貧攻堅,帶頭創業帶領發展,努力破解村干部隊伍年齡結構老化、新形勢下帶領發展能力不強的難題,鍛造一支推進鄉村振興的青年先鋒隊?,F已實現全縣182個村每村1名。
一、圍繞“愛農村”選準苗子。立足本鄉本土,選拔對家鄉有感情,扎根農村發展意愿強烈,全日制大專以上學歷的優秀青年回鄉。人選由黨員、群眾和村黨組織推薦,鄉鎮黨委通過公開比選、組織考察等方式擇優聘用,并報縣委組織部備案。聘用合同實行一年一簽,聘用期間的工作補貼由縣、鄉兩級共同承擔,每人每年2.4萬元,并根據年度考核情況、在村級集體經濟發展中的作用發揮情況,適當發放績效補貼,2017年人均工作報酬達3萬元。
二、圍繞“懂農業”育好人才。一是開展實踐培訓。每年選拔一批“大學生回鄉工程”人員到縣內實踐培訓基地、優秀規模企業掛職參加實踐培訓,由本地“土專家”手把手培,提高其創辦、領辦各類創業富民項目的能力。下一步,將與安徽農業大學或其他省市職業技術學院建立聯合培養機制,選送“大學生回鄉工程”人員參訓。二是投放一線鍛煉。安排“大學生回鄉工程”人員到脫貧攻堅一線,到為民服務網格,到鄉鎮組織、扶貧、民政、信訪、為民服務中心等機構鍛煉,提升綜合工作能力。三是嚴格考核管理。建立考察評議制度,由鄉鎮黨委每年對大學生后備村干部進行考察,對確定為稱職以上等次的,換屆選舉時優先推薦為新進村“兩委”班子人選,對考核確定為不稱職等次的予以解聘,因解聘造成缺額的,及時補充選拔。
三、圍繞“愛農民”鍛造村官。支持“大學生回鄉工程”人員進入村“兩委”班子。首批已有16人經過2014年換屆選舉進入村“兩委”任職。下一步,將努力實現全縣1/3以上村的“兩委”成員中有1名全日制大專以上回鄉大學生。對進入村“兩委”班子的全日制本科大學生,比照新錄用公務員享受經濟待遇。同時,扶持“大學生回鄉工程”人員創業,在兌現國家、省、市扶持大學生創業的各項政策基礎上,縣本級出臺扶持政策,安排獎扶資金,鼓勵出資參股發展特色農業、鄉村旅游、農村電商。